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财政部


银行支付委托代办储蓄手续费管理具体办法
1991年4月12日，财政部

根据《国营金融、保险企业成本管理办法》第六条，为加强专业银行支付委托非金融性企事业单位和委托个人兼职代办储蓄网点手续费（以下简称“代办手续费”）的管理，制定本办法。
一、各专业银行委托代办的储蓄业务，凡属下列形式的代办储蓄网点由专业银行支付代办手续费：
1．单一代办储蓄点形式，指受托单位或个人兼职代办一年期零存整取储蓄业务。其存款种类单一，一般只办理存款不办理取款业务。
2．全面代办储蓄所形式，指受托单位设立的代办储蓄所，可办理受托单位内部职工的活期储蓄、定期整存整取、定期零存整取等存取款业务。
3．联办储蓄所形式，指由专业银行和其他单位联合承办，可办理各种储蓄存、取业务。
上述委托代办的储蓄网点，均不得实行任何承包制。
二、支付代办手续费的标准由各专业银行总行按代办储蓄存款年平均余额的1．2％以内控制。各专业银行总行对省级分行和计划单列市分行，以及省级分行和计划单列市分行对其下级行、处均实行逐级核定比例的控制办法。各分、支行应在其上级行核定的比例内据实列支，不得预提。上级行、处也不得层层提留。
三、应付代办手续费一律以代办单位（或人员）吸收储蓄存款的上月平均余额为计算基数，并划分档次，控制比例随余额的增加相应递减。代办储蓄存款平均余额应扣除银行职工在代办储蓄业务中从事吸储、复核和管理工作应分摊的储蓄存款余额。
四、支付代办手续费的内容和用途包括下列各项：
1．代办人员工资、奖金、福利费，以及国家规定的补贴开支；
2．代办所的房租费、低值易耗品购置费、水电费、取暖费、帐表及资料费、代办网点橱窗等宣传费、公杂费；
3．代办人员业务培训费、统筹养老保险金；
4．安全防卫费用；
5．聘请离退休人员的工资补差及奖金、福利费。
凡支付给集体性质的代办单位或个人兼职的代办手续费，应严格按用途开支；凡支付给全民所有制代办单位的代办手续费，由代办单位按国家有关财务规定处理。
五、支付给代办单位的手续费应一律采用转帐方式，不得用现金或现金支票方式支付。
六、国营金融企业职工及内部分支机构均不得以任何形式办理代办储蓄业务，禁止以任何名义支付代办手续费（或揽储费、揽储奖）。城乡信用社、邮政部门吸收的储蓄存款应按中国人民银行规定的交存款或转存款办法办理，由国家银行支付利息，不再支付代办手续费。
七、联办、全面代办所人均吸收的储蓄存款年平均余额1年内达不到20万元的、3年内达不到50万元的，委托行应考虑其设立代办网点的合理性和经济效益可行性，对不具备条件的代办网点应进行合理调整或撤并。在规定期限内达不到吸储标准，委托行又不设法调整或撤并的，从规定期满后的年度起，所需支付的代办手续费改由主管银行的利润留成资金中列支。
八、专业银行要加强对代办手续费支出的管理，由储蓄（资金）部门依据当年储蓄任务提出代办手续费的计划，经财会部门审核同意后，列入年度财务收支计划，并负责日常管理。在年度会计决算中要单独反映代办储蓄存款余额，对代办手续费实际支出情况和有关问题，作详细的分析说明。
九、各级委托行要对代办单位和个人的代办储蓄存款进行经常性的稽核检查，对弄虚作假的，应视情节轻重分别给予处罚，如扣发代办手续费、停止办理代办业务等。
十、各专业银行总行对省级分行和计划单列市分行核定的控制比例，应抄送财政部核备；各省级分行和计划单列市分行核批的各分、支行代办手续费控制指标，应同时抄送财政部驻当地财政厅（局）中央企业财政驻厂员处，以便于监督管理。
十一、本办法由财政部负责解释。
各专业银行总行制定的实施办法报财政部批准后执行。
十二、本办法自1991年7月1日起试行，过去有关规定凡与本办法规定相抵触的，停止执行。


广东省人大常委会


广东省统计管理条例（修正）
广东省人民代表大会常务委员会



（1992年9月26日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省统计管理条例〉有关条文的决定》修正）


第一条 为了加强统计管理和监督，保障统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、各种联合经济组织和个体工商户，以及本省在省外、港澳地区和国外兴办的企业事业组织，必须依照统计法律法规和国家统计制度的规定，提供统计资料。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家和地方统计调查所需要的情况。
上述组织和公民有权利抵制统计违法行为并进行检举或控告。
第三条 各地方、各单位领导人不得干预统计机构和统计人员依照统计法律法规和国家统计制度提供统计资料，不得授意、强迫统计人员虚报、瞒报、伪造、篡改统计数字。
第四条 县级（含县、市辖区，下同）以上人民政府统计部门（以下简称政府统计部门）是同级政府统计工作的主管部门，负责本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计调查、统计分析、统计监督管理和提供统计资料。
县级以上人民政府各主管部门应根据各自职责配合同级政府统计部门做好统计管理工作。
第五条 乡（镇）人民政府、城市街道办事处设置统计助理；城市居民委员会、农村管理区和村民委员会指定专人负责统计工作；企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构或配备专（兼）职统计人员。
第六条 地区性统计调查表（包括定期报表、一次性调查表和调查提纲，下同），由政府统计部门制订或由政府统计部门会同有关部门共同制订，并报上一级政府统计部门备案。
县级以上政府各主管部门制发的统计调查表，发到本部门管辖系统内的，由该部门负责人批准下达，并报同级政府统计部门备案；发到本部门管辖系统外的，由该部门负责人签署，报同级政府统计部门审批。
临时办事机构制发的统计调查表，应经同级政府统计部门批准。
第七条 各级政府及其主管部门对上级政府统计部门制发的统计报表需补充指标的，应报原制表的政府统计部门备案。
第八条 除法律另有规定的外，各部门需向外商投资企业制发统计调查表的，应报同级政府统计部门批准。
第九条 未经批准或备案的统计调查表，任何单位或个人有权拒绝填报，并可检举揭发。
第十条 政府统计部门、政府各主管部门应根据各自的管理权限及时修订或废止不适用的、过时的统计报表。
第十一条 政府统计部门可通过广播、电视、报刊及新闻发布等形式，定期发布统计公报，不定期发布统计信息。
第十二条 政府各主管部门公布本系统的统计信息，应与同级政府统计部门的有关资料相一致。
有关部门考核企业的各项统计指标，应以当地政府统计部门的统计数字为准。
第十三条 政府统计部门及政府各主管部门、企业事业组织应建立健全统计原始记录、统计台帐和统计管理制度，逐步实现统计基础工作规范化。
第十四条 政府各主管部门和中央驻粤单位对报上一级主管部门的统计资料，应遵守统计制度规定同时抄送当地政府统计部门。
第十五条 新成立的机关、团体、企业事业组织、各种联合经济组织应从成立或登记注册之日起三十日内，新开工的固定资产投资项目应从核准登记之日起十五日内，按统计制度规定到当地政府统计部门办理设立登记，并提供统计资料。
企业事业组织的隶属关系或经营范围发生变化，应从变更之日起三十日内到原登记的政府统计部门办理变更登记。
被撤销的单位，由其主管部门从该单位被撤销之日起三十日内到原登记的统计部门注销。
第十六条 省、地级市政府统计部门设置统计法制工作机构，政府统计部门和政府各主管部门配备专（兼）职统计检查员，负责本辖区或本部门统计法规执行情况的监督检查工作。统计检查员进行统计监督检查时，必须出示《统计检查证》，并可发出《统计检查查询书》。被查询单位
必须在接到《统计检查查询书》之日起十五日内据实答复。
第十七条 对有下列违法行为之一者，根据情节轻重进行通报批评、给予罚款或行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报、屡次迟报统计资料的。
对企业事业组织、个体工商户的上述行为，可处以一万元以上三万元以下的罚款。
第十八条 利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，可处以一万元以上五万元以下的罚款。
第十九条 对违反统计法律法规构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十条 对采取统计行为骗取荣誉称号、奖励的，由查处部门通知授予单位予以撤销荣誉称号、追缴奖金奖品。
第二十一条 本条例自公布之日起实施。


《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省统计管理条例〉有关条文的决定》已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《广东省统计管理条例》作如下修改：
一、第十七条修改为：“对有下列违法行为之一者，根据情节轻重进行通报批评、给予罚款或行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。
对企业事业组织、个体工商户的上述行为，可处以一万元以上三万元以下的罚款。”
二、删去第十八条。
三、增加一条为第十八条：“利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，可处以一万元以上五万元以下的罚款。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省统计管理条例》根据本决定进行修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1992年9月26日