体育运动学校办校暂行规定
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体育运动学校办校暂行规定
国家体育总局 国家国家教育委员会
体育运动学校办校暂行规定
（91）体群字131号)
（1991年7月8日国家体委、国家教委发布）
第一章 总 则
第一条 为加强体育运动学校的管理，促使体育运动学校遵循体育、教育规律健康发展，提高办学质量，适应社会主义体育事业发展需要，特制定本规定。
第二条 体育运动学校是在对学生进行体育专业教育的同对，进行系统的竞技运动训练，读训并重的中等专业学校。
根据运动项目的特点和训练需要，体育运动学校需附设的中、小学班（以下简称附设班，独立办班或与当地中、小学联合办班均可），应符合《中华人民共和国义务教育法》的规定，并经当地教育行政部门批准。
第三条 体育运动学校的主要任务是为国家培养和输送德、智、体全面发展的高水平体育运动后备人才和合格的中等体育专业人才。
第四条 体育运动学校由当地体育行政部门与教育行政部门共同领导，以体育行政部门领导为主。体育行政部门负责学校的全面管理工作，教育行政部门在文化课教师和教学设备的配备等方面给予支持。体育运动学校在实施义务教育和教学业务上应接受当地教育行政部门的管理、指导和监督。
体育运动学校办校暂行规定
第五条 体育运动学校的设置应当按照国家教委关于普通中等专业学校设置规定的审批程序，由当地体育行政部门提出申请，经教育行政部门审核后，报人民政府批准．并报国家体委。国家教委普通备案（已批准成立的补报两委备案）。国家体委、国家教委同意备案后方可招生。
第六条 体育运动学校中专学生规模应不少于120人。
第二章 学制、招生和毕业
第七条 体育运动学校学制三年。因训练、竞赛需要，可延长一年。
第八条 体育运动学校招生纳入国家招生计划。主要招收体育运动学校附设初中班、业余体校、传统项目学校的应届初中毕业生。根据体育专业的特点和需要，招生工作可提前单独进行。考生需参加体育、文化课考试和体检。体育考试符合要求者允许参加省、自治区、直辖市统一组织的中等体育专业文化课招生考试。达到省、自治区、直辖市体育中专录取标准者方可录取。对体育运动成绩优异的考生，可适当降低录取标准。附设初中班品学兼优的毕业生，经主管体育教育行政部门同意，可保送升人体育运动学校中专班。降分幅度和保送标准应由主管体育部门与省一级中专招生主管部门商定。
第九条 体育运动学校学生修完规定的全部课程，经考试合格方为毕业。毕业生享受中专待遇，纳入地方中专毕业生统一分配计划。根据社会需要和择优录用的原则分配工作。
第十条 体育运动学校附设班的教育教学工作，必须严格贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》及中、小学教育教学管理的有关规定。
第十一条 体育运动学校附设班面向社会普通中、小学招生。学生入校前需严格进行体检、选材测试（骨龄检查、身体形态机能评定、身体素质和专项技术测试）、文化考核和思想品德审查。录取的确良学生按《中小学生学籍管理》的有关规定转入体育运动学校并保留原所在学校学籍一年（初中三年级学生原则上不退回原学校）。
第十二条 体育运动学校（含附设班）可根据优秀运动队的需要输送学生。优秀运动队应按《义务教育法》的规定，为入选学生的文化课学习提供条件。
第三章 思想政治教育
第十三条 思想政治教育是学校教育工作的重要组成部分。体育运动学校应把思想政治贯穿于学校全部教育工作中。
第十四条 思想政治教育的基本内容是：马列主义、毛泽东思想的教育；党的路线、方针、政策和形势教育；理想、道德教育；法制教育；革命传统教育；集体主义和爱国主义教教育。
第十五条 思想政治教育必须坚持实事求是、疏通引导的方针，注意结合青少年儿童特点，并通过政治课、形势教育、班主任工作、党团活动等多种形式进行。
第四章 文化教学
第十六条 体育运动学校必须重视学生的文化学习。中专的课程设置、课时安排执行《三年制中等体育专业教学计划》。附设班的课程设置、课时安排原则上与普通中、小学相同。在保证完成教学任务的前提下，学校可根据教学、训练的实际情况，制定出具体教学计划。
第十七条 体育运动学校必须确保良好的教学环境和正常的教学秩序。学生每天文化教育和自修时间应保证六学时。学生因训练、比赛所缺课程必须及时安排补课辅导。
第十八条 教育行政部门应为体育运动学校调配思想品德好，热爱体育事业，并具备相应的学历和丰富教学经验的老师，以确保教学质量。 第五章 运动训练与竞赛
第十九条 体育运动学校应贯彻“选好苗子，打好基础，系统训练，积极提高”的方针和严格训练、严格要求的原则。
第二十条 体育运动学校应严格按照国家体委对教练员的有关规定，选聘优秀专职教练员任教。
第二十一条 体育运动学校必须严格按照国家体委颁布发的各专项教学训练大纲所规定的内容和要求，进行科学的、系统的训练。要加强医务监督和体育保健，防止运动操作学生每天专项训练时间控制在3-3.５小时（含早操）。严禁违背学生生长发育规律进行超负荷训练。
第二十二条 体育运动学校的竞赛要着眼于培养和输送高水平后备人才。通过竞赛检验教学、训练效果，促进人才增产培养和运动技术提高。
第六章 教师、教练员
第二十三条 教师、教练员要坚持四项基本原则，忠诚国家的教育、体育事业。要热爱本职工作，为人师表。要精通专业知识、专项技术，努力完成教育、教学、训练任务，做到又红又专。
第二十四条 教师、教练员应从学校的实际情况出发，妥善安排文化教学、运动训练工作。针对学生特点，区别对待，回材施教，不断改进教学、训练手段和方法，并善于汲取国内外先进经验，提高教学、训练质量。
第二十五条 教师、教练员要相互尊重，团结协作，全面关心学生成长，共同做好学生的政治思想、文化学习、运动训练和生活管理工作。
第七章 物质保证
第二十六条 体育运动学校必须具备与办校规模相适应的教学、实验、图书阅览等教学设施，并按照学生人数配置必须的教学仪器、设备、标本、挂图、模型及图书资料。
第二十七条 体育运动学校必须配备与所设置的体育项目、课程相适应的训练场馆、训练器材、选材测试仪器、电教设备等。
第二十八条 体育运动学校必须具备与办学规模相适应的宿舍、食堂、浴室、医务室等生活设施。
第二十九条 体育运动学校办学经费主要由主管的体育行政部门拨给，附设班文化教学经费的数额和拨款渠道由主管的教育行政部门和体育行政部门，根据《中华人民共和国义务教育法》的有关规定和附设班的规模及各地现行经费管理体制研究商定。学校基建投资由主管学校的体育和教育行政部门联合向省、自治区、直辖市计委申报。教练员、学生的伙食标准按国家体委、财政部、商业部（８５）体计字４６４号通知的三类灶实物标准执行。
第八章 组织领导与管理
第三十条 体育运动学校必须按照"革命化、年轻化、知识 化、专业化"的要求和德才兼备的原则选配精于的领导班子。校长必须由坚持社会主义办学方向，熟悉教育、体育规律，并具有体 育专业知识和组织管理能力的人员担任。必须有熟悉文化教学和运动训练的副校长分管文化教学和运化动训练工作。
第三十一条 体育运动学校要建立健全教务、训练、行政管理、后勤等组织机构，并配备相应数量的教师、教练员和行政后勤人员。教职工与学生的比例为1：2一2．5（用两种语言教学的为１：1．5一2）；教师与学生的比例为1：8一１O；教练员与学生的比例为1：6一８。
第三十二条 体育运动学校应严格执行《体育运动学校学生学籍管理办法》，并根据学校情况制定相应的管理制度。
第三十三条 体育运动学校应制定各专项教学训练大纲的考核制度。建立学生思想品德、文化成绩、运动技术档案及选材测试资料和档案。
第三十四条 体育运动学校应制定严格的财务、场地器材、教学仪器、图书资料、档案、后勤、卫生保健等管理制度。
第九章 附 则
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市中国健康扶贫工程项目组织实施暂行办法》的通知
江苏省盐城市人民政府办公室
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市中国健康扶贫工程项目组织实施暂行办法》的通知
盐政办发〔2007〕100号
各县(市、 区)人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
中国健康扶贫工程是中国初保基金会联合中国红十字基金会，在中央统战部等部门的支持下，于2002年2月共同发起和推出的。经市政府同意，现将《盐城市中国健康扶贫工程项目组织实施暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
盐城市人民政府办公室
二OO七年七月十七日
盐城市中国健康扶贫工程项目组织实施暂行办法
第一章总则
第一条为又好又快地全面推进我市的农民健康工程，把切合我市实际的中国健康扶贫工程项目宣传好、引进好、组织好、实施好，制定本办法。
第二条市健康扶贫工程项目的申报和组织实施由中国健康扶贫工程组委会盐城联络处(以下简称盐城联络处)全面负责，扎口管理。盐城联络处办公室设在市卫生局，具体负责项目申报和组织实施等相关业务的日常工作。
第二章申报与组织
第三条市政府对中国健康扶贫工程项目的申报和组织实施工作实行统一计划安排和部署，盐城联络处办公室负责集中申报和组织协调，各地人民政府必须按规定履行、完善项目的申请和报批手续，以县(市、区)为单位具体组织实施。
第四条申报项目获中国健康扶贫工程组委会批准后，县 (市、区)人民政府要成立项目组织实施领导小组，全面负责项目实施全过程的组织领导工作，领导小组办公室要制定项目实施的工作方案和技术方案。
第五条按规定和惯例，中国健康扶贫工程组委会和已被批准项目实施的县(市、区)领导小组组长择时在组委会(北京)签订项目实施议定书，具体明确各方的责任和义务，确保项目实施的严肃性、规范性和实效性。项目一旦批准，必须在规定时间内完成实施任务。
第六条项目全面启动前，各地可结合实际，选择1—2个乡(镇)进行试点，取得经验。
第七条项目全面启动时，县(市、区)人民政府要召开动员大会，项目领导小组成员单位和各乡(镇)政府负责人，各乡(镇)卫生院负责人参加，县(市、区)、乡(镇)两级政府要签订目标责任书，明确相关事项。
第八条所有直接参与和服务项目工作的人员都必须是经过培训合格的专业人员，掌握政策，了解流程，精通业务，作风踏实，具有良好的职业道德和高尚的服务理念，工作要求和技术规范都要达到组委会规定的标准。
第九条项目实施期间，所有普查站(点)要科学计划，合理安排各项工作。工作中遇到重特大问题，要及时报告，掌握情况，妥善处理。
第三章质量控制与日常管理
第十条涉及群众直接参与的健康扶贫工程项目的具体实施和操作，组委会原则上都要派出专家莅临现场，全面负责技术规范工作，项目县(市、区)安排精干的专业工作班子予以协助。组委会驻江苏、安徽办事处负责相关业务工作的督查协调，盐城联络处办公室予以配合。
第十一条项目县(市、区)相关职能部门和专业人员要以着眼大局、虚心好学、科学严谨、对人民群众健康高度负责的精神，对组委会派出的专家予以支持、关心，严格遵守国家的法律法规和医疗操作规范，共同把好质量关。
第十二条项目实施的日常业务工作由项目实施县(市、区)领导小组办公室具体负责，建立和完善考核奖惩等工作制度，注重与工作相关方的沟通交流，确保工作方案和技术方案落到实处。
第十三条项目实施结束后，实施项目的县(市、区)要及时做好资料的收集、统计、整理、总结和上报工作，建立患者档案、随访制度和新型医患关系。
第四章监督与考核
第十四条项目启动实施后，项目县(市、区)领导小组及其办公室要深入现场检查指导工作，服从健康扶贫工程组委会驻江苏、安徽办事处专家的指导和管理，盐城联络处视情进行必要的现场督查。
第十五条参与普查普治和已被确诊癌症患者的治疗费用除享受组委会资助外，纳入当地新型农村合作医疗管理办法统一扎口管理。
第十六条市政府将健康扶贫工程项目申报和实施情况纳入社会事业项目年度考核内容，实行在“卫生”栏目总分值基础上加分的办法予以体现。市政府对健康扶贫工程项目申报和实施工作视情况组织专题表彰。
第十七条健康扶贫工程项目的申报和实施严格实行项目县(市、区)责任制。盐城联络处办公室坚持年度例会、适当的现场观摩会和考察学习制度；与健康扶贫工程组委会和项目县(市、区)保持畅通的联系、交流，积极组织开展创先争优活动，树立典型，总结经验，推动工作。
第五章附则
第十八条本办法由盐城联络处办公室负责解释。
第十九条本办法自颁发之日起施行。
关于进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度清理整顿保险代理市场的通知
中国保险监督管理委员会
关于进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度清理整顿保险代理市场的通知
保监发〔2011〕1号
各保监局:
为持续加大保险公司中介业务违法行为查处力度，着力治理保险代理市场混乱状态，中国保监会决定，2011年上半年，继续深入开展保险公司中介业务检查工作（以下统称“专项检查”）；2011年下半年，开展保险代理市场清理整顿工作（以下统称“清理整顿”）。现将有关事项通知如下：
一、进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度
（一）检查目的
继续按照逐步深入、严查重处的思路，针对前两年检查暴露出的问题，持续深入开展专项检查，巩固扩大查处成效，进一步规范保险中介市场秩序，强化监管权威，完善保险中介监管工作机制，提高监管干部的能力和水平。
（二）检查重点
继续针对保险公司与保险中介机构在业务财务等方面不合法、不真实、不透明的合作关系，重点查处保险公司利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等突出问题，主要包括：
1、将直接业务转挂保险中介机构套取资金；
2、将直接业务转挂保险营销员名下套取资金；
3、虚增保险营销员人头套取资金；
4、通过中介机构虚开发票及虚增业务管理费方式套取资金；
5、串通中介机构虚假退保、虚假理赔套取资金；
6、通过中介机构向利益关联单位和个人非法输送利益；
7、将套取资金建立小金库、私分、贪污、职务侵占等；
8、利用中介业务和中介渠道违法违规的其他相关问题。
（三）检查对象
1、各保监局应按照查深查透和少查重处的要求，本着现场检查点面结合、行政处罚上下一体的原则，原则上选定辖区内1家保险公司省级分支机构作为检查对象，并对其所属相关分支机构开展现场检查，延伸分支机构家数由各保监局自主决定（至少1家）。
2、中国保监会在各局查处结果基础上，汇总分析各相关保险公司基层机构违法违规情况，有针对性地对相关总公司进行检查和问责。
（四）检查内容
原则上以检查对象2010年的业务和财务为主，必要时向前追溯或向后延伸。
二、清理整顿保险代理市场
（一）主要目的
针对目前保险市场保险代理机构多、业务规模小、市场格局比较混乱的局面，以及保险代理机构与保险公司相互勾结、违法违规普遍而严重等突出问题，结合专项检查工作，集中力量对保险代理市场开展清理整顿，依法将一批严重违法违规、经营管理混乱的代理机构清理出市场，推动保险代理市场的规范化、专业化。
（二）清理对象
1、已无法取得联系、名存实亡的保险专业代理机构；
2、内部管理混乱、业务长期无法正常经营的保险专业代理机构；
3、专为相关机构或者个人套费、账外经营、建立小金库等开票的保险专业代理机构；
4、以代理保险业务之名为保险公司虚开发票、非法套取资金的各类保险代理机构；
5、许可证失效的各类保险代理机构；
6、存在其他严重违法违规行为、有必要予以清理的各类保险代理机构。
（三）整顿重点
1、为保险公司虚构中介业务的行为；
2、为保险公司虚开发票违法套取资金的行为；
3、挪用侵占保费的行为；
4、依托行政资源、行业强势垄断地位，侵害被保险人利益的行为；
5、不正当竞争和商业贿赂行为；
6、涉嫌传销行为；
7、涉嫌非法集资行为；
8、其他扰乱保险市场正常秩序的严重倾向性行为。
（四）实施步骤
分为机构自查自纠和保监局重点抽查两个步骤，具体时间进度由各保监局自行掌握。清理整顿内容应包括相关机构的业务和财务两个方面，原则上以2010年的为主，必要时可向前追溯或者向后延伸。
1、各保监局应对照本通知要求制定方案，部署辖区内保险省级公司及所属分支机构代理渠道业务合规性的全面自查自纠工作，对有业务合作关系的保险代理机构进行全面清理，特别是要重点摸清各层级高管人员及其亲属（如配偶、父母、子女、兄弟姐妹等）投资入股或者实际控制保险专业代理机构的情况，查明是否已依法如实披露，摸清代理机动车辆保险业务的兼业代理机构数量及代理业务情况。
2、各保监局应对照本通知要求制定方案，部署辖区内保险专业代理机构对其业务的合规性进行全面自查自纠，重点摸清内部管理混乱、无法正常经营的机构。
3、各保监局应认真分析总结辖区内各机构自查自纠情况，结合信访投诉等市场反映，选择辖区内部分保险公司、保险代理机构进行重点检查，具体数量由各保监局根据情况自主决定。
三、工作要求
（一）认真准备。各保监局应高度重视，成立专门领导小组，建立有效工作机制，科学调配检查力量，制定具体实施方案，做好动员培训，加强经验总结。可参考《2010保险公司中介业务检查材料汇编》，学习借鉴其他保监局的做法。请各保监局将实施方案于2011年2月21日前报保监会。
（二）选准对象。专项检查应切实按照“看结果、见实效”的要求，认真筛选检查对象，确保“选得准、查得了、罚得下”；清理整顿工作应指导和督促辖区内保险公司、保险专业代理机构认真开展自查自纠，重点抽查应做到有的放矢。
（三）突出重点。专项检查应紧密围绕保险公司与中介机构合作关系是否真实、合法等内容；清理整顿应重点针对保险代理机构与保险公司相互串通、严重违法违规的突出问题，查深查透，做到事实清楚、数据准确、证据确凿。
（四）从重处罚。严格依照《保险法》、《保险公司管理规定》、《保险公司中介业务违法行为处罚办法》等法律法规，严格执行《关于依法严肃处理保险公司中介业务违法违规机构和责任人员有关问题的通知》及《关于加强保险公司中介业务管理的通知》等文件的要求，依法从重处罚，切实发挥查处的震慑、警示效果。
（五）依法移送。对涉嫌行贿、职务侵占、贪污、商业贿赂、非法集资、传销、洗钱、逃避纳税款等案件和线索，严格依照相关法律法规，坚决移送相关执法部门，不得自定标准、内部掌握，不得以各种理由拖延或者阻碍。应主动加强与公安、税务、工商、司法等部门的沟通协调，争取相关支持。
（六）及时披露。查处工作结束后，应及时在辖区内通报专项检查和清理整顿的结果，及时向新闻媒体披露宣传违法案件查处情况，发挥舆论监督作用，扩大社会影响，树立监管部门敢抓敢管、积极作为的良好形象。
请各保监局于2011年6月30日前报送专项检查总结报告，于2011年10月31日前报送清理整顿情况报告。
检查中如有问题，请及时与保监会中介部联系。
联 系 人：金 鼎、马 乐
联系电话：010－66286161、010－66286615
传 真：010－66288106
电子邮箱：ding_jin@circ.gov.cn、le_ma@circ.gov.cn
附表：1、保险公司中介业务检查情况统计表（表一至表七）
2、保险代理市场清理整顿情况统计表（表八至表十）
中国保险监督管理委员会
二○一一年一月一日
