关于印发遵义市安全生产警示谈话制度（试行）的通知
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关于印发遵义市安全生产警示谈话制度（试行）的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
关于印发遵义市安全生产警示谈话制度（试行）的通知
遵府办发〔2009〕6号
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：
《遵义市安全生产警示谈话制度（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年一月十五日
遵义市安全生产警示谈话制度
( 试 行 )
第一条 为进一步加强安全生产管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任制，实现关口前移、重心下移，有效预防和减少各类事故的发生，保障国家和人民生命财产安全，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《中共遵义市委、遵义市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（遵发〔2007〕5号）的有关要求，特制定本制度。
第二条 安全生产警示谈话制度是专指有关安全生产方面存在的突出问题，约请有关县（区、市）人民政府、市级行政主管部门、国有及国有控股企业的主要负责人、分管安全生产的负责人谈话的制度。
第三条 县（区、市）人民政府、市级行政主管部门、国有及国有控股企业有下列情形之一的，对其主要负责人或分管安全生产负责人进行约谈：
（一）年度内所在地区、所在行业发生2次，所在企业发生1次死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失1000万元以上生产安全责任事故的。
（二）对所在地区、所在行业存在的非法生产、非法经营、非法储存、非法营运、非法建设等违法行为打击不力，导致发生一次死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失1000万元以上生产安全事故的。
（三）对国家、省、市公告、督办的重大事故隐患未按时整改完成的。
（四）因组织领导、措施不力，未按时完成国家、省、市部署的安全生产工作重大专项任务的。
（五）因各类生产安全事故死亡人数超过控制进度指标的。
（六）一个月时间内连续发生同类生产安全伤亡事故的。
（七）对生产安全事故隐瞒不报，经举报查实的。
（八）存在区域性安全隐患，未开展集中专项整治或措施不力的。
第四条 对有关县、区（市）人民政府和市级有关行政主管部门主要负责人、分管安全生产负责人的约谈，由市人民政府授权，由市安委办提出。对国有及国有控股企业主要负责人和分管安全生产的负责人的约谈，由市人民政府授权市安监局或市经贸委提出。
第五条 约谈对象为县、区（市）人民政府和市级有关行政主管部门主要负责人、分管安全生产负责人时，由市监察局、市安委办和市安监局组成约谈小组，邀请市委组织部、市人民检察院、市级人大代表和市级政协委员参加。约谈对象为国有及国有控股企业负责人时，由市安委办、市监察局、市安监局和市经贸委组成约谈小组，邀请市人民检察院、市级人大代表和市级政协委员参加。
第六条 约谈前，由市安委办或市安监局书面通知被约谈人，告知约谈时间、地点和约谈内容，被约谈人须按时参加约谈。
第七条 约谈会按以下程序进行：
（一）约谈主持人向被约谈人指出其所辖区域内安全生产工作中存在的主要问题。
（二）约谈小组成员就有关所辖区域内的安全生产情况提出质询，被约谈人应实事求是的给予回答。
（三）约谈主持人或约谈小组成员应针对某一安全生产具体问题向被约谈人提出整改意见和要求。
（四）约谈会须形成会议纪要。
（五）被约谈人应当根据约谈会提出的要求，在规定时间内落实整改措施，并在完成整改后的7个工作日内以书面形式向市委组织部、市监察局、市安委办、市安监局和市经贸委提交整改报告并抄送市人民检察院。
第八条 对约谈会提出的要求落实不力的县（区、市）人民政府、市级行政主管部门、国有及国有控股企业的主要负责人或分管安全生产工作的负责人，由市安委办或市安监局予以通报或责令作出书面检查，其履行安全生产工作职责的情况纳入当年政绩（业绩）考核内容。
第九条 约谈后，因未及时消除事故隐患而引发安全生产事故的，对有关责任单位和责任人从重追究党纪、政纪和法律责任；其所在地区或部门当年安全生产目标考核实行“一票否决”。
第十条 本谈话制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚。
第十一条 各县（区、市）人民政府、市级行政主管部门、国有及国有控股企业可参照本制度建立本地区、本部门、本单位安全生产警示谈话制度。
第十二条 本制度由市安监局负责解释。
第十三条 本制度自下发之日起实行。
关于不得擅自使用团中央名义从事赢利性活动和其他活动的通知
共青团中央办公厅
中青办发［1999］20号
关于不得擅自使用团中央名义从事赢利性活动和其他活动的通知
团中央各直属单位：
最近，发现团中央个别直属单位及其下属机构擅自使用团中央名义，以及擅自授权团内外其他单位和个人使用团中央名义从事赢利性活动和其他活动的现象。这不仅给团中央造成了一定的经济损失和不必要的法律纠纷，更为严重的是损害了共青团的政治声誉，损害了共青团在社会上的良好形象。为杜绝这类事件，特通知如下：
1.团中央各直属单位及其下属机构不得擅自使用团中央(包括共青团中央、共青团中央委员会、中国共产主义青年团中央委员会等字样。下同)名义从事赢利性活动和其他活动。
2.团中央各直属单位因工作需要确需使用团中央名义的，必须经书记处批准，由办公厅办理批复手续。团中央各直属单位不得擅自授权任何单位和个人因任何用途使用团中央名义。
3.使用团中央名义的情况包括：
(1)在正式注册的单位名称前冠以“团中央”字样；
(2)在合同、协议中出现“团中央”字样；
(3)赢利性活动的宣传品上印有“团中央”字样；
(4)赢利性活动的广告中出现“团中央”字样；
(5)使用团中央的信封、信笺；
(6)直属单位所属人员在名片、临时工作证等证明身份的有效证件上印有“团中央”字样；
(7)其他以明示或暗示的方式误导公众或经营合作方将团中央理解为赢利性活动的主体或担保方的一切行为。
团中央各直属单位要迅速传达贯彻本通知，严格按本通知要求对照检查本单位及所属机构的经营活动。如发现有违反上述规定的情况，要立即采取措施予以坚决纠正，并确保类似情况不再发生。以后，如再发生类似情况，团中央将追究有关单位和当事人的责任。
共青团中央办公厅
一九九九年九月十六日
陕西省人民政府关于印发《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》的通知
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于印发《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》的通知
陕西省人民政府
通知
省人民政府各工作部门、各直属机构：
现将《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》印发给你们，请认真组织实施，抓紧贯彻落实。省政府要求：
一、对省直单位行政事业性收费资金实行收支集中统一管理。具体办法是：单位开票，银行收款，统一开户，收支统管。实行该办法后，各单位原来的收费资金过渡户一律报省财政厅审核后撤消，只保留一个预算内经费户和预算外支出户。
二、为了切实加强省直单位收费资金集中收支管理工作，决定成立陕西省收费资金管理中心，隶属省财政厅，管理中心人员编制由省财政厅按程序报省编委审定。管理中心要配备思想作风好，精通业务的人员，采用现代化的管理手段，对票据管理、会计核算、收费稽查实施综合管理，
保证收费全额入户。
三、各级领导同志一定要从讲政治、防腐倡谦的高度来认识加强预算外资金管理的重要性，统一思想，加强协调，顾全大局，密切配合，确保省直单位行政事业性收费资金集中收支管理工作的顺利实施。
陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法
第一条 为了加强行政事业性收费资金收支管理，建立良好的收费资金管理秩序，维护合理合法收费，制止乱收费，根据国务院《关于加加预算外资金管理的决定》（国发［1996］29号），结合省直单位实际，制定本办法。
第二条 行政事业性收费资金收支管理范围是：
（一）省直国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使管理职能，向公民、法人和其他组织收取的行政性收费，包括管理性收费、资源性收费和证照性收费。
（二）国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务，不以盈利为目的所收取的事业性收费。
第三条 中小学校、幼儿园、医院的收费以及协会、学会的会费收入暂不纳入本办法管理范围。
第四条 其他预算外资金仍按有关规定实行财政专户储存，收支两条线管理。如广告收入、车辆通行费收入、育林基金、募捐收入和房产租赁收入等。
第五条 陕西省防洪保安和重点水利建设专项资金、帮困基金等由税务部门负责征收的基金，不纳入本办法管理，仍按省政府的有关规定执行。
第六条 养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育事业附加费、邮电附中费、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费和地方财政部门纳入预算管理的政府性基金和附加
收入等，不纳入本办法管理，仍按有关规定执行。
第七条 行政事业性收费资金实行“单位开票，银行收款，统一开户，收支统管”的管理办法。具体实施办法是：
（一）行政事业性收费资金由省财政厅在指定银行开设“行政性收费收入过渡户”和“事业性收费收入帐户”，行政性收费收入按月上缴省级金库，事业性收费收入结合当年预算用于部门、单位经费和业务支出。
（二）执收单位向缴款单位或缴款人（包括公民、法人和其他组织）收费时，开具由省财政厅统一印制的行政事业性收费专用缴款书（一式五联），缴款人按专用缴款书通知的金额和帐号到指定银行将款用转帐支票（专用缴款书作附件）缴入省财政厅开设的“行政性收费收入过渡帐户
”或“事业性收费收入帐户”，银行将专用缴款书四联盖章后，一联退缴款人，一联退省财政厅，一联退执收单位（与第一联存根核对），一联留收款银行。用现金缴纳的收费收入，由执行单位开具现金专用缴款书（一式五联）银行将现金专用缴款书四联盖章后，一联退缴款人，一联退省
财政厅，一联退执收单位（与第一联存根核对），一联留收款银行。金额累计1，000元以上的必须当日缴存收费专户。
（三）各执收单位按月编报收费收入明细表并于次月3日前上报省财政厅，省财政厅按月及时汇集收费收入情况。
第八条 各执收单位需要从收费收入中列支的各项经费，由省财政厅根据专款专用的原则核拨，其具体实施办法是：
（一）各执收单位向主管部门核报年度收支预算，各主管部门审核汇总后，统一向省财政厅编报本系统收费收支年度预算表一式三份（综合部门、业务部门、收费中心各一份）。
（二）省财政厅审查主管部门编报的收费收支年度预算，根据有关文件规定的收费开支范围和收费单位原有的经费拨款数额、收费收入及开支需要情况等，核定其收费支出年度预算，每月按进度将核定的支出金额拨付给各业务主管部门或执收单位。
第九条 已纳入本办法管理的行政事业性收费资金实行收费专用缴款书管理制度。收费单位必须使用省财政厅统一印制的收费资金专用缴款书。对未按规定使用专用缴款书的收费，缴款单位和个人有权拒付，财务部门不予报销。
第十条 执收单位应持物价主管部门核发的收费许可证到省财政厅办理专用缴款书准购证，按规定领购专用缴款书。
第十一条 领购收费专用缴款书实行验旧领新制度。各单位领购新的缴款书时，应携带已使用的缴款书存根，并如实填写领购收费专用缴款书审批表，经省财政厅审验缴款书存根的累计收费与缴入财政专户数额相符后，方可领购。
执收单位应按季编制收费专和缴款书领购、使用、结存情况表报送省财政厅。
第十二条 执收单位应妥善保管收费专用缴款书存根及报查单，缴款书存根保管期限3年，超过保管期限的，由省财政厅核销。
第十三条 各执收单位应加强对行政事业性收费资金的管理，建立健全财务制度，按照财政部《事业单位财务规则》的规定，做好收支管理，自觉接受财政、物价、审计部门的监督检查。
第十四条 对擅自设立收费项目，扩大收费范围提高收费标准或乱支乱用的，由财政、物价部门按照国家有关规定予以处理。
第十五条 对不按规定执行本办法的单位先由财政部门会同主管部门予以纠正，情节严重的由监察部门进行查处，触犯刑律的移交司法机关处理。
第十六条 行政事业性收费资金专用缴款书，现金专用缴款书及其他报表等由省财政厅会同有关部门另行制发。
第十七条 省财政厅根据本办法，可制定实施细则。
第十八条 本办法由省财政厅负责解释。
第十九条 各地市可比照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
1997年1月15日
