北京市旅游客运汽车运营管理办法
北京市人民政府
北京市旅游客运汽车运营管理办法
市政府
第一条 为保障旅游者和旅游客运经营者的合法权益，维护旅游客运正常秩序，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的旅游客运经营者，包括利用大、中型客车、旅行车等汽车，从事旅游客运经营的一切单位和个人（以下简称旅游客运经营者），都必须遵守本办法。
第三条 北京市出租汽车管理局是本市旅游客运汽车业的主管机关，负责组织和检查本办法的实施。
本市工商行政管理、物价、旅游、公安、公安交通等管理机关，按照各自的职责，负责旅游客运汽车业管理工作。
第四条 旅游客运经营者，必须具备下列条件：
（一）有旅游客运专用车辆；
（二）有合格的驾驶人员和服务人员；
（三）有健全的管理组织和管理制度；
（四）有固定的经营地点和相应的车辆停放场地。
第五条 旅游客运汽车驾驶员、服务员从业条件：
（一）有本市常住户口；
（二）驾驶员取得准驾车种驾驶证三年以上，并已连续三年从事大、中型客车或旅行车驾驶工作；
（三）服务员具备应有的旅游客运汽车服务专业知识;
（四）驾驶员、服务员经旅游客运汽车管理机关考试合格，并取得合格证书；
（五）遵纪守法。
第六条 从事旅游客运经营，必须按下列规定申请审批：
（一）单位持上级主管机关的证明，个人持所在地街道办事处或乡、镇人民政府的证明，向市旅游客运汽车管理机关申请，经审查具备经营条件的，发给批准书；
（二）持批准书向公安交通管理机关申报发车地点、行车路线等事项，经审查同意的，发给通行证；
（三）持上述批准书和通行证，向所在地区、县工商行政管理机关申领营业执照；
（四）按规定办理车辆检验、取得合格证，并办理第三者责任保险和游客意外伤害保险；
（五）持营业执照、公安交通管理机关核发的通行证和车辆检验合格证，向市旅游客运汽车管理机关领取“旅游准运证”，旅游景点不在本市的，持上述证明向市公路运输管理机关领取“旅游准运证”。
第七条 旅游客运经营者的车辆、人员、发车地点、旅游景点、行车路线等登记事项变更时，应当分别向原批准机关办理变更登记手续。增加或减少运营车辆、停业或歇业的，应当报经旅游客运汽车管理机关批准。
第八条 旅游客运车辆除应符合国家和本市关于机动车辆的规定外，还应符合下列规定：
（一）在车身规定的部位装饰经市旅游客运汽车管理机关核准的经营者名称或识别标志；
（二）在前风档玻璃右侧上方张贴“旅游准运证”；
（三）在车内明显部位张贴旅游客运说明，旅游客运说明应包括以下内容：发车时间、旅游景点名称、行车路线、车票价格、各旅游景点停留时间及其门票价格、监督电话等；
（四）车容整洁。
第九条 旅游客运经营者，必须遵守下列规定：
（一）遵守工商行政管理、物价、税务、计量、公安交通等有关规定，每月按旅游客运汽车管理机关的规定报送运营报表；
（二）在批准的地点售票和发车，不得流动揽客，不得随意变动售票、发车地点；
（三）执行物价部门统一规定的票价，使用税务部门统一式样的票据；
（四）按照规定的时间和旅游景点运营，因故变更停车、发车地点、时间、旅游景点、行车路线的，允许游客退票；
（五）按照批准的路线运营；旅游高峰期间，按照规定向公安交通管理机关申领旅游景点通行证；
（六）驾驶、服务人员必须佩戴旅游客运服务证；服务人员负责售车票，向游客说明日程安排及提供相应的服务；
（七）执行旅游客运汽车管理机关协调运营业务的各项措施；及时调度车辆，保证完成外事、抢险、救灾等特殊任务；
（八）对本单位从业人员进行遵纪守法、职业道德教育和专业培训，不断提高从业人员的素质。对于服务质量差或有其他不良行为的驾驶员、服务员要坚决调离。放任不管，造成服务事故的，要追究旅游客运经营者的责任。
第十条 禁止旅游客运经营者下列行为：
（一）为游客代买旅游景点门票或各种参观券；
（二）擅自将旅游客运业务转让其他单位或个人经营；
（三）雇用被旅游客运汽车管理机关取消资格的驾驶员、服务员从事旅游客运业务；
（四）违反游客意愿或强行将游客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、购物、用餐等；
（五）利用工作之便或以介绍业务为名，索取、收受“回扣”或“好处费”。
第十一条 对认真执行本办法，在改善经营管理、提高服务质量等方面成绩显著的旅游客运经营者及其驾驶员和服务员，由旅游客运汽车管理机关给予表彰和奖励。
第十二条 对未经批准擅自经营旅游客运业务的，由工商行政管理机关暂扣车辆，责令终止经营活动，没收非法所得，并处以10000元至20000元的罚款，超过15日不交付罚款的，将车辆公开拍卖抵交罚款。
公安交通管理机关发现无照经营旅游客运业务的，可暂扣其车辆，并在5日内移送工商行政管理机关处理。
第十三条 未经批准为旅游客运车辆招揽乘客的，由工商行政管理机关没收非法所得，对单位处以1000元至5000元的罚款；对个人处以200元至1000元的罚款。
第十四条 旅游客运汽车驾驶员、服务员多收费、乱收费，或不使用税务部门统一式样票据的，分别由物价、税务管理机关依法处理。
旅游客运汽车管理机关发现上述行为的，在3日内移送物价、税务管理机关依法处理。
第十五条 旅游客运经营者有下列行为之一的，由旅游客运汽车管理机关视情节轻重予以处罚：
（一）旅游客运车辆不按规定装饰名称或识别标志，不在规定部位张贴“旅游准运证”、“旅游通行证”的，责令限期改正，并处以200元至500元的罚款；
（二）旅游客运汽车内不张贴旅游客运说明,驾驶员、服务员不佩戴旅游客运服务证件的， 给予警告，并处以1000元至2000元的罚款；
（三）从业人员或雇用的人员流动揽客，不按照批准的地点发车或随意改变行车路线、旅游日程和旅游景点的,处以2000元至5000元的罚款，并暂扣驾驶员、服务员的旅游客运服务证件和违章车辆的旅游准运证一个月至三个月；
（四） 为游客代买旅游景点门票或各种参观券， 旅游途中丢甩游客或有其他侵犯游客合法权益行为的，处以5000元至20000元的罚款，并暂扣驾驶员、服务员的旅游客运服务证件和违章车辆的旅游准运证六个月，情节严重或驾驶员、服务员有敲诈、威胁、殴打游客等行为，
造成恶劣影响的，吊销驾驶员、服务员的旅游客运服务证件；
（五）利用工作之便或以介绍业务为名，索取、收受“回扣”、“好处费”的，处以5000元至20000元的罚款，并暂扣驾驶员、服务员的旅游客运服务证件和违章车辆的旅游准运证3个月至6个月，情节严重的，吊销驾驶员、服务员的旅游客运服务证件；
（六）擅自增加、减少或变相增加、减少运营车辆的,按每一辆车2000元的标准处以罚款，并限期改正；
（七）将旅游客运经营业务转让外单位或个人经营的,责令停业整顿，并处以5000元至20000元的罚款;
（八）雇用被旅游客运汽车管理机关吊销旅游客运服务证件的驾驶员、 服务员的， 责令停业整顿， 并处以2000元至5000元的罚款；
（九）不执行旅游客运汽车管理机关协调运营业务的措施，造成不良后果的，责令停业整顿，并处以2000元至10000元的罚款。
第十六条 旅游客运经营者经营管理不善，其从业人员多次发生违法违章行为或发生严重服务质量事故，造成恶劣影响的，责令其限期改正或停业整顿，停业整顿的时间为3天至30天。经处罚仍无改进的，由旅游客运汽车管理机关注销其旅游客运批准书，并提请工商行政管理机关吊
销其营业执照。
停业整顿或暂扣车辆旅游准运证期间，继续运营的，按无照经营处理。
第十七条 旅游客运经营者及其从业人员有第十五条规定的情形，经多次处罚仍不改正，或欺行霸市、垄断经营以及有欺骗、敲诈、威胁、殴打乘客等行为，严重扰乱旅游客运经营秩序、影响恶劣的，吊销其运营和旅游客运服务证件，并由工商行政管理机关暂扣其车辆3个月至6个月
，直至依法没收其车辆；违反治安管理规定的，由公安机关对责任人依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
前款规定适用于未经批准、擅自从事旅游客运业务的单位和个人。
被吊销旅游客运服务证件的驾驶员、服务员，不得再从事旅游客运业务。
第十八条 旅游客运汽车管理机关的工作人员应当认真履行职责，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、以权谋私的，由旅游客运汽车管理机关或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法具体执行中的问题，由市出租汽车管理局负责解释。
第二十条 本办法自1993年8月15日起施行。1987年4月15日市人民政府发布的《北京市旅游客运汽车运营管理暂行办法》同时废止。
1993年8月14日
广西省契税暂行条例施行细则（修正本）
广西省人民政府
广西省契税暂行条例施行细则（修正本）
广西省人民政府
第一条 本细则依中央政务院契税暂行条例第十五条之规定制定之。
第二条 本省契税一律由各县市人民政府财政科（局）征收（以下简称经征机关），其税务行政由省财厅主管。
第三条 契纸由省财政厅统一印制，加盖省府印信后，由各“县市经征机关具备工本费具领应用”，前项契纸工本费应向投税人照数收回，其每张应收若干，由省财政厅按实际需要统一规定之。
第四条 契纸分买契，典契，赠与、交换，分割五种，一律用三联式，第一联给业主收执，第二联交省财政厅查核，第三联由各经征机关备查。
第五条 凡土地房屋遇有典卖交换，赠与，转移时，应由出让或出典人购领空白契纸由受让人或受典人邀请卖主四邻作中证人，订立草契并须请（街）（乡）政府作证明人，此项证明人系义务性质，不得拒绝留难或索取任务费用，如有违法需索情事时，受害人得报请依法惩办。
前项草契纸由各县市经征机关依照省财政厅规定式样统一印制（不加印信）按成本发售并可委托（街）（乡）政府代为发售。
第六条 （街）（乡）政府证明时，如查明价格属实，并无其他疑问者，即于成立草契上加盖戳记，交新业主于规定期限内检同其他证件向经征机关申请纳税领契。
第七条 经证机关收以纳税人呈缴契纸及各项证明文件后，应即填给契件收据载明契纸及各项证明文件种类件数，并盖用机关印信及经手人名章，交纳税人收执，俟纳税手续完毕，即凭此据换领原件。
第八条 经征机关收到前条契纸证件，应于七日内分别审查，不得积压，如审查证件完备并无疑问者，应即填发契税核定通知书，通知纳税人来局，持交款书至指定金库缴纳税款，无金库地区，经证机关用三联自收书，自收汇总，填契税缴款书入库，申请人缴款后，取得缴款书收据联
或自收税款书收据后，向经下机关换购印契纸照草契文字填入规定正契空白栏内，或由经征机关将草契连同收据一并粘贴正契空白栏内，加盖骑缝印，交纳税人收执。
第九条 凡变名典当或其他方式支付产价取得土地房产所有权者，一律应照买契纳税换契，其以抵押借贷等方式支付契价，取得使用收益权者，应照典契纳税换契。
第十条 人民依法领买公产持有合法凭证者，仍应完纳契税。
第十一条 凡各机关因公购用之土地房屋，应一律依照契税暂行条例第八条之规定完纳契税。
第十二条 已税之土地建筑房屋后，补领房契者，应由补税人检同地契一并呈验，如系租地建筑房屋者，并应呈验原地主契租之租约或契租折，经查验属实，准予免税补契，只收契纸工本费。
第十三条 本细则实行后已税各种契纸遗失损坏时，得由业主提出原残余部分或其他合法之证明文件，申请免税补契，如无合法证明文件须具备下列手续，方准申请纳税补契：（一）产业四邻及乡镇政府之证明书或批示，（二）在广西日报或其他法定日报登载三天声明遗失之全份报纸
，（三）经征机关发交该产业所在地之乡镇政府公告三日无异议者。
前项规定，如已办理土地登记者，即凭登记证件收据及领状通知书等，按买卖税率课税，免于办理一切手续。
第十四条 各地区于解放前人民之间产权合法移转，所订立之契约，无论已未向国民党反动统治时期各地伪政府税过的契约或远年契约，人民政府并不否定其产权效力，经征机关不必要人民普遍呈验换契，以免民间纷扰疑虑，如为查缉未税白契，可用抽验方式，抽验时亦不征收税手续
费。
第十五条 战犯或已逃亡户主，在处理上应有区别，应由政府司法机关依照政府法令审理，尚未判决没收之房地产其产权契约由原主执管，未税契约可酌情责由代管人补税，判决没收后，房地产契约已失确认产权之效力，未免者不再补税。
第十六条 办理契税，应取验最后之上手契，如系未税者，得照补税时实际价格核算补征，但在不能缴验上手契能提出合法证明文件者，得免验，其系转典点亦同。前项上手契之补税由权利出让人负责，但经政机关得责成取得权利人执缴，并另发通知书，注明补税数目交由取得权利人
向出让人索还之。
第十七条 凡未税白契统限自本细则公布施行日起三个月内起验补税，准予免罚。
第十八条 契税案件，如发现产权纠纷时，应俟产权纠纷解决后再行办理。
第十九条 经征机关应会同当地有关机关组织房地产评价委员会，评定辖境内房地产标准价格，如投契税之契载产价较一般市价过低者，得按标准价格计税，并于草契上注明审定契价数目。
第二十条 纳税人如对经征机关所采标准价格有异议者，得于缴款限期内申述理由请求重评，经过重评决定后，不得再有异议。
第二十一条 在规定完纳契税期间因不可抗力之灾患致未能如期完纳者，得申明事由经查明属实后免予处罚。
第二十二条 凡逾期不税及匿报产价或假借名义意图逃税者，任何人均可检举告发，经查属实依契税暂行条例第十一、十二、十三各条规定予以处罚后按罚金百分之三十给举发人并予保守秘密。
第二十三条 本细则如有未尽事宜得随时呈准修改之。
第二十四条 本细则自呈准公布之日施行。
城市私有房屋管理条例
（一九八三年十二月十七日国务院发布）
第一章 总则
第一条 为了加强对城市私有房屋的管理，保护房屋所有人和使用人的合法权益，发挥私有房屋的使用，以适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，特制定本条例。
第二条 本条例适用于直辖市、市、镇和未设镇制的县城、工矿区内的一切私有房屋。
前款私有房屋是指个人所有、数人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房
第三条 国家依法保护公民城市私有房屋的所有权。任何单位或个人都不得侵占、毁坏城市私有房屋。
城市私有房屋所有人必须在国家规定的范围内行使所有权。不得利用房屋危害公共利益、损害他人合法权益。
第四条 城市私有房屋因国家建设需要征用拆迁时，建设单位应当给予房屋所有人合理的补偿，并按房屋所在地人民政府的规定对使用人予以妥善安置。
被征用拆迁房屋的所有人或使用人应当服从国家建设的需要，按期搬迁，不得借故拖延。
第五条 城市私有房屋由房屋所在地人民政府房地产管理机关（以下简称房管机关）依照本条例管理。
第二章 所有权登记
第六条 城市私有房屋的所有人，须到房屋所在地房管机关办理所有权登记手续，经审查核实后，领取房屋所有权证；房屋所有权转移或房屋现状变更时，须到房屋所在地房管机关办理所有转移或房屋现状变更登记手续。
数人共有的城市私有房屋，房屋所有人应当领取共同共有或按份共有的房屋所有权证。
第七条 办理城市私有房屋所有权登记或转移、变更登记手续时，须按下列要求提交证件：
（一）新建、翻建和扩建的房屋，须提交房屋所在地规划管理部门批准的建设许可证和建筑图纸；
（二）购买的房屋，须是交原房屋所有权证、买卖合同和契证；
（三）受赠的房屋，须提交原房屋所有权证、赠与书和契证；
（四）交换的房屋，须提交双方的房屋所有权证、双方签订的协议书和契证；
（五）继承的房屋，须提交原房屋所有权证、遗产继承证件和契证；
（六）分家析产、分割的房屋，须提交原房屋所有权证、分家析产单和契证；
（七）获准拆除的房屋，须提交原房屋所有权证和批准拆除证件。
证件不全或房屋所有权不清楚的，暂缓登记，待条件成熟后办理。
第八条 严禁涂改、伪造城市私有房屋所有权证。
遗失城市私有房屋所有权证，应当及时向房屋所在地房管机关报告，申请补发。
第三章 买卖
第九条 买卖城市私有房屋，卖方须持房屋所有证和身份证明，买方须持购买房屋证明信和身份证明，到房屋所在地房管机关办理手续。
任何单位或个人都不得私买私卖城市私有房屋。严禁以城市私有房屋进行投机倒把活动。
第十条 房屋所有人出卖共有房屋，须提交共有人同意的证明书。在同等条件下，共有人有优先购买权。
第十一条 房屋所有人出卖租出房屋，须提前三个月通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十二条 买卖城市私有房屋，双方应当本着按质论价的原则，参照房屋所在地人民政府规定的私房评价标准议定价格，经房屋所在地房管机关同意后才能成交。
第十三条 机关、团体、部队、企业事业单位不得购买或变相购买城市私有房屋。如因特殊需要必须购买，须经县以上人民政府批准。
第十四条 凡享受国家或企业事业单位补贴，廉价购买或建造的城市私有房屋，需要出卖时，只准卖给原补贴单位或房管机关。
第四章 租赁
第十五条 租赁城市私有房屋，须由出租人和承租人签订租凭合同，明确双方的权利和义务，并报房屋所在地房管机关备案。
第十六条 房屋租金，由租赁双方按照房屋所在地人民政府规定的私有房屋租金标准，协商议定；没有规定标准的，由租赁双方根据公平合理的原则，参照房屋所在地租金的实际水平协商议定，不得任意抬高。
出租人除收取租金外，不得收取押租或其他额外费用。承租人应当按照合同规定交租，不得拒交或拖欠。
第十七条 承租人需要与第三者互换住房时，应当事先重复出租人同意；出租人应当支持承租人的合理要求。换房后，原租赁合同即行终止，新承租人与出租人应当另选签订租赁合同。
第十八条 出租人、承生人共同使用的房屋及其设备，使用人应当本着互谅互让、照顾公共利益的原则，共同合理使用和维护。
第十九条 修缮出租房屋是出租人的责任。出租人对房屋及其设备，应当及时、认真地检查、修缮，保障住房安全。
房屋出租人对出租房屋确实无力修缮的，可以和承租人全修。承租人到期确实无法找到房屋，出租人应当酌情延长租赁期限。
第二十条 租赁合同终止时，承租人应当将房屋退还出租人。如承租人到期确实无法找到房屋，出租人应当酌情延长租赁期限。
第二十一条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：
（一）承租人擅自将承租的房屋转租、转让或转借的；
（二）承租人利用承租的房屋进行非法活动，损害公共利益的；
（三）承租人累计六个月不交租金的。
第二十二条 机关、团体、部队、企业事业单位不得租用或变相租用城市私有房屋。如因特殊需要必须租用，须经县以上人民政府批准。
第五章 代管
第二十三条 城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理其房屋时，可出具委托书委托代理人代为管理。代理人须按照代理权限行使代理并履行应尽的义务。
第二十四条 所有人下落不明又无合法代理人或所有权不清楚的城市私有房屋，由房屋所在地房管机关代管。
前款代管房屋因天灾或其他不可抗力遭受损失的，房管机关不负赔偿责任。
第二十五条 城市私有房屋所有人申请发还由房管机关代管的房屋，必须证件齐备、无所有权纠纷，经审查核实后，才能发还。
第六章 附则
第二十六条 各省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例，结合本地区具体情况，制定实施细则。
第二十七条 本条例由城乡建设环境保护部负责解释。
1951年3月9日
