关于印发《汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则》的通知（废止）
广东省汕头市交通局
关于印发《汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则》的通知
（汕市交[2005]177号）
各有关单位:
为加强我市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理工作，现印发《汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则》，请遵照执行。
汕头市交通局
二ОО五年十二月九日
汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则
第一章 总 则
笫一条 为进一步加强汕头市机动车辆路桥通行费（年票）的征收管理，根据市人民政府《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》的精神，制定本实施细则。
笫二条 汕头市路桥收费管理处（以下简称市路桥处）负责本市行政区域内机动车辆路桥通行费（年票）［以下简称通行费（年票）］的征收管理。
笫三条 通行费（年票）按广东省物价局规定的标准征收，收入（含滞纳金收入）全额上缴市财政专户，实行收支两条线管理。
笫四条 车辆征费的计量标准按公安车辆管理部门核定的载重质量和载客人数确定。
其中金融部门使用的押钞车按行驶证上核定的载重质量确定收费类别，若行驶证没有核定载重质量，则按第二类车征费。
拖挂车一整车按挂车行驶证核定的载重质量确定通行费（年票）标准征收类别，若挂车未有行驶证或行驶证未核定载重质量的，按第五类车征收；拖挂车只有牵引车（即单独拖头），按第三类车征收；挂车按其行驶证核定的载重质量减半所对应的收费类别征收，若行驶证未核定载重质量，则按第四类车征收。
笫五条 凡缴纳通行费（年票）的车辆，由征收机构开具广东省财政厅印制的车辆通行费（年票）专用票据。车主应将专用票据的随车联与养路费缴讫凭证一并妥善保管，随车携带，以备查验。
笫二章 通行费（年票）征收、减征、免征范围
笫六条 除本细则第七条规定的免费车辆外，其余在本市车管部门注册登记［包括已委托本市车管部门进行机动车检验的非本市注册的私家小车（7座以下，含7座小型客车）］的机动车均应缴纳通行费（年票）。
其中车籍所在地属南澳县管辖的汽车按通行费（年票）同类标准的80%收取；“三防”指挥车按同类标准的25%收取。车辆同时具备以上两个条件时，只能享受其中一个条件的减征待遇。
笫七条 下列车辆免缴通行费（年票）：
（一）悬挂军队、武装警察专用号牌的车辆；
（二）安装警灯并悬挂红色反光"警"字专用号牌的车辆；
（三）安装警灯、警报器并设有固定装置的的红色专用消防车；
（四）安装警灯、医用警报器的医院救护车；
（五）殡葬专用车；
（六）车主为家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线，持有所在区(县)以上民政部门颁发的特困家庭优待证或持有市政府解困办发放的特困职工优待证的特困户的摩托车；
（七）车籍所在地属南澳县管辖的摩托车(含三轮摩托车)；
（八）省人民政府批准的其他免费通行的机动车辆。
本细则规定的免费车辆，如改变使用单位、使用性质，并超出本细则规定的免征范围的，自变更之日起应按规定缴纳通行费（年票）。
第三章 通行费（年票）计征方法
笫八条 新车入户或外地车辆迁入，自《机动车行驶证》核发之日起计征通行费（年票）；己办理报停或停征手续的汽车重新启用的，自重新启用之日起计征通行费（年票）。
每月上旬入户、迁入或重新启用的汽车，按当月该车月应征费额的全额计征；每月中、下旬入户、迁入或重新启用汽车，当月分别按该车月应征费额的2／3、1／3计征。
摩托车上半年入户或迁入的，按全年应征费额的全额计征；下半年入户或迁入的，按全年应征费额的1/2计征。
第四章 通行费（年票）缴费方法
第九条 机动车辆须在每年年底之前缴纳次年的通行费（年票）。原则上按年缴纳公路养路费的车辆，在缴纳公路养路费时一次性全额缴纳通行费（年票）；按月缴纳公路养路费的车辆，在缴纳第1个月养路费时一次性全额缴纳通行费（年票）。
特殊情况下需按季度缴纳通行费（年票）的车辆，由单位或企业向市路桥处提出申请，经市路桥处审批后到代征单位办理缴费手续。
第十条 免征公路养路费的车辆，在办理公路养路费免征手续时一次性全额缴纳通行费（年票）。
第十一条 新车入户及外地车辆迁入，车主必须在《机动车行驶证》核发之日起10日内缴纳通行费（年票）。
笫十二条 委托本市车管部门进行机动车检验的非本市注册的私家小车（7座以下，含7座小型客车），车主凭车辆行驶证原件和复印件（二份）、本市公安交通管理部门出具的《委托核发机动车检验合格标志通知书》的回执联及复印件（二份）到市路桥处缴纳通行费（年票）。
第十三条 通行费（年票）专用票据开出后，不予退换；通行费（年票）专用票据应妥善保管，如有遗失，车主应登报声明作废，提出书面申请，并持报刊“遗失声明”、身份证（或单位证明）、《机动车行驶证》到原缴费点办理挂失手续，经核实后，给予补票（每年仅限补办一次）。
第十四条 车辆迁出、报废的，车主在办理养路费转籍、报废有关手续时应当缴清至迁出或报废当月前应缴纳的通行费（年票）。
第十五条 报停通行费（年票）的，必须遵守以下规定：
(一)车主应在通行费（年票）专用票据有效期内，凭公路养路费停征手续及复印件向市路桥处申请办理通行费（年票）停征手续，并交存通行费（年票）专用票据随车联；
(二)车辆全年累计停征时间一般不得超过3个月，因特殊情况需超过3个月的，车主须在有效停征期内，向市路桥处提出申请，经审核批准后办理通行费（年票）停征手续；逾期不提出申请者，从有效停征期满次日起计征通行费（年票）。
(三) 新车当年度不得报停；
(四) 车辆被盗或因交通事故停驶及被行政、司法机关扣押、封存的，车主必须自被盗、停驶、扣押、封存之日起30日内凭有关部门出具的证明、车主身份证（或单位证明）、机动车行驶证及复印件到市路桥处办理停征手续；除被盗和因交通事故报废的车辆可清退次月起的通行费（年票）外，其他车辆办理报停不予退费。
第十六条 通行费（年票）过户，车主应在公安车辆管理部门办毕车辆过户手续之日起10日内，持双方居民身份证（或单位证明）、车辆过户有关证件，到原缴费点办理相关手续。
第十七条 车辆改装、换发号牌的，车主应自改装、换发号牌之日起30日内持公安车辆管理部门批准的有关证件到原缴费点办理变更手续。
第十八条 不按规定缴纳通行费（年票）的，除补缴应缴通行费（年票）外，从欠缴之日起按日加收应缴费额2‰的滞纳金。
第十九条 机动车辆办理年审、新车入户、车辆报废、外地车迁入、营运车辆年度审验等手续时，须向市公安交通管理部门及运管部门提供通行费（年票）缴费凭据。市公安交通管理部门及运管部门发现缴费义务人未依照《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》规定缴纳通行费（年票）或缴纳通行费（年票）标准与车辆车型、使用性质不相符的，应向缴费义务人进行宣传教育，并要求其依照《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》规定补缴通行费（年票）后方给予办理有关手续。
第五章 附 则
第二十条 通行费（年票）的监督管理，按《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》的有关规定执行。
第二十一条 本实施细则由汕头市交通局负责解释。
第二十二条 本实施细则自2005年12月11日起施行。
商品房销售管理办法
建设部
商品房销售管理办法
（２００１年３月１４日经建设部第３８次部常务会议审议通过，建设部部长俞正声４月４日签署８８号部令发布，自２００１年６月１日起施行。）
第一章 总则
第一条 为了规范商品房销售行为，保障商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。
第二条 商品房销售及商品房销售管理应当遵守本办法。
第三条 商品房销售包括商品房现售和商品房预售。
本办法所称商品房现售，是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。
本办法所称商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。
第四条 房地产开发企业可以自行销售商品房，也可以委托房地产中介服务机构销售商品房。
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门（以下统称房地产开发主管部门）按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
第二章 销售条件
第六条 商品房预售实行预售许可制度。
商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。
第七条 商品房现售，应当符合以下条件：
（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；
（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；
（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）已通过竣工验收；
（五）拆迁安置已经落实；
（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；
（七）物业管理方案已经落实。
第八条 房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。
第九条 房地产开发企业销售设有抵押权的商品房，其抵押权的处理按照《中华人民共和国担保法》、《城市房地产抵押管理办法》的有关规定执行。
第十条 房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。
第十一条 房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。
房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。
第十二条 商品住宅按套销售，不得分割拆零销售。
第十三条 商品房销售时，房地产开发企业选聘了物业管理企业的，买受人应当在订立商品房买卖合同时与房地产开发企业选聘的物业管理企业订立有关物业管理的协议。
第三章 广告与合同
第十四条 房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售宣传广告，应当执行《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等有关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确。
第十五条 房地产开发企业、房地产中介服务机构发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。
第十六条 商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。
商品房买卖合同应当明确以下主要内容：
（一）当事人名称或者姓名和住所；
（二）商品房基本状况；
（三）商品房的销售方式；
（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；
（五）交付使用条件及日期；
（六）装饰、设备标准承诺；
（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；
（八）公共配套建筑的产权归属；
（九）面积差异的处理方式；
（十）办理产权登记有关事宜；
（十一）解决争议的方法；
（十二）违约责任；
（十三）双方约定的其他事项。
第十七条 商品房销售价格由当事人协商议定，国家另有规定的除外。
第十八条 商品房销售可以按套（单元）计价，也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价。
商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成，套内建筑面积部分为独立产权，分摊的共有建筑面积部分为共有产权，买受人按照法律、法规的规定对其享有权利，承担责任。
按套（单元）计价或者按套内建筑面积计价的，商品房买卖合同中应当注明建筑面积和分摊的共有建筑面积。
第十九条 按套（单元）计价的现售房屋，当事人对现售房屋实地勘察后可以在合同中直接约定总价款。
按套（单元）计价的预售房屋，房地产开发企业应当在合同中附所售房屋的平面图。平面图应当标明详细尺寸，并约定误差范围。房屋交付时，套型与设计图纸一致，相关尺寸也在约定的误差范围内，维持总价款不变；套型与设计图纸不一致或者相关尺寸超出约定的误差范围，合同中未约定处理方式的，买受人可以退房或者与房地产开发企业重新约定总价款。买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。
第二十条 按套内建筑面积或者建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式。
合同未作约定的，接以下原则处理：
（一）面积误差比绝对值在３％以内（含３％）的，据实结算房价款；
（二）面积误差比绝对值超出３％时，买受人有权退房。买受人退房的，房地产开发企业应当在买受人提出退房之日起３０日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款由买受人补足；超出３％部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在３％以内（含３％）部分的房价款由房地产开发企业返还买受人；绝对值超出３％部分的房价款由房地产开发企业双倍返还买受人。
产权登记面积－合同约定面积
面积误差比＝—————————————×１００％
合同约定面积
因本办法第二十四条规定的规划设计变更造成面积差异，当事人不解除合同的，应当签署补充协议。
第二十一条 按建筑面积计价的，当事人应当在合同中约定套内建筑面积和分摊的共有建筑面积，并约定建筑面积不变而套内建筑面积发生误差以及建筑面积与套内建筑面积均发生误差时的处理方式。
第二十二条 不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用。
符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立商品房买卖合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。
第二十三条 房地产开发企业应当在订立商品房买卖合同之前向买受人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》；预售商品房的，还必须明示《城市商品房预售管理办法》。
第二十四条 房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。
经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起１０日内，书面通知买受人。
买受人有权在通知到达之日起１５日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起１５日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房；买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。
第四章 销售代理
第二十五条 房地产开发企业委托中介服务机构销售商品房的，受托机构应当是依法设立并取得工商营业执照的房地产中介服务机构。
房地产开发企业应当与受托房地产中介服务机构订立书面委托合同，委托合同应当载明委托期限、委托权限以及委托人和被委托人的权利、义务。
第二十六条 受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当向买受人出示商品房的有关证明文件和商品房销售委托书。
第二十七条 受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当如实向买受人介绍所代理销售商品房的有关情况。
受托房地产中介服务机构不得代理销售不符合销售条件的商品房。
第二十八条 受托房地产中介服务机构在代理销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。
第二十九条 商品房销售人员应当经过专业培训，方可从事商品房销售业务。
第五章 交付
第三十条 房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的，房地产开发企业应当承担违约责任。
因不可抗力或者当事人在合同中约定的其他原因，需延期交付的，房地产开发企业应当及时告知买受人。
第三十一条 房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
第三十二条 销售商品住宅时，房地产开发企业应当根据《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》（以下简称《规定》），向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。
第三十三条 房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算。
商品住宅的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期；存续期少于《规定》中确定的最低保修期限的，保修期不得低于《规定》中确定的最低保修期限。
非住宅商品房的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期。
在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。因不可抗力或者使用不当造成的损坏，房地产开发企业不承担责任。
第三十四条 房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成果报房地产行政主管部门审核后用于房屋权属登记。
房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起６０日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。
房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。
第三十五条 商品房交付使用后，买受人认为主体结构质量不合格的，可以依照有关规定委托工程质量检测机构重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，买受人有权退房；给买受人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第三十六条 未取得营业执照，擅自销售商品房的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依照《城市房地产开发经营管理条例》的规定处罚。
第三十七条 未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处５万元以上１０万元以下的罚款。
第三十八条 违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预付款的，可以并处已收取的预付款１％以下的罚款。
第三十九条 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处２万元以上３万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的，按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
第四十一条 房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以２万元以上３万元以下罚款。
第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以１万元以上３万元以下罚款。
（一）未按照规定的现售条件现售商品房的；
（二）未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；
（三）返本销售或者变相返本销售商品房的；
（四）采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；
（五）分割拆零销售商品住宅的；
（六）不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；
（七）未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；
（八）委托没有资格的机构代理销售商品房的。
第四十三条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的，处以警告，责令停止销售，并可处以２万元以上３万元以下罚款。
第四十四条 国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十五条 本办法所称返本销售，是指房地产开发企业以定期向买受人返还购房款的方式销售商品房的行为。
本办法所称售后包租，是指房地产开发企业以在一定期限内承租或者代为出租买受人所购该企业商品房的方式销售商品房的行为。
本办法所称分割拆零销售，是指房地产开发企业以将成套的商品住宅分割为数部分分别出售给买受人的方式销售商品住宅的行为。
本办法所称产权登记面积，是指房地产行政主管部门确认登记的房屋面积。
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第四十八条 本办法自２００１年６月１日起施行。
