交通部关于发布《汽车零担货物运输费收结算试行办法》的通知(已废止)
交通部
交通部关于发布《汽车零担货物运输费收结算试行办法》的通知
1989年5月5日，交通部
各省、自治区、直辖市交通厅（局）、各计划单列市交通局：
为了适应汽车零担货物运输发展，统一全国汽车零担货运费收结算方法，我部在广泛深入调查研究和总结分析全国各片区省际零担货运费收结算方式的基础上，制定了《汽车零担货物运输费收结算试行办法》，现予发布，自一九八九年十月一日起施行。
费收结算工作是汽车运输企业经营活动的一项重要业务。零担货运中转环节多，各项费收结算频繁，必须切实加强管理。望各省、自治区、直辖市交通厅（局）抓紧做好施行前的各项准备工作，组织各级运价、运务、财务等有关业务人员学习该《办法》，并将施行中的情况和出现的问题，随时报部。
汽车零担货物运输费收结算试行办法
第一章 总 则
第一条 为促进汽车零担货物运输发展，统一费收结算方法，简化手续，加速资金周转，提高工作效率，根据《中华人民共和国交通部汽车零担货物运输管理办法》、《中华人民共和国交通部公路汽车货运站费收规则》以及汽车零担货物运输的特点，制定本办法。
第二条 凡办理省内、省际汽车零担货物运输，起运、中转和到达站之间，承运人和货运站之间，发生运输业务费收结算关系者，均按本办法办理。
第三条 零担货物运输中转环节多，各项费收结算频繁，汽车货运站和汽车运输企业必须设有专人负责费收结算管理工作，建立健全岗位责任制。结算单位之间，货运站内部各部门、各环节之间，应当密切衔接，防止费收、承运脱节，做好结算凭证传递和收款工作，结算中的问题应当及时处理，不得延误和拖欠。
第二章 结 算 费 目
第四条 货运站与承运人结算的费目：
（一）货物运费，由始发站至到达站的全程运费，包括中转区段各程运费。
（二）过桥、过渡、过隧道、过路（收费公路）费。
（三）组货劳务费，由受理站从运费中提取。
（四）车辆站务费，由承运人直接交付。
第五条 货运站之间结算的费目：
（一）仓储理货费，直达零担货运由到达站向起运站收取；发生中转的由到达站向中转站收取；发生两次中转的，第二程中转站向第一程中转站收取。
（二）中转换装包干费，由中转站向起运站收取；发生两次中转的，类同第一款办理。
第三章 费 收 结 算
第六条 结算方法
汽车零担货物运输费收的结算，采取“统一收费，逐站结算，分段计收，委托收款”的办法。即由受理站收费后，按货物运送方向，逐站扣除本站应得费收后，将应付承运人的运杂费和到达站或中转站的站务费收（包括由中转站依次下移的全部运费和站务费收在内）分别开具结算清单，承运人和中转站或到达站凭此单编制汇总结算清单，通过开户银行分别向前方站（或该站所属企业）委托收取本次运杂费、应得站务费收和应下移的运费及站务费收。
第七条 结算凭证
汽车零担货物运输费收结算，采用下列三种统一的结算凭证：
（一）汽车零担货运直达（或中转）结费清单
根据货票，按承运零担货物车辆填列，是起运、中转和到达站之间办理运杂费及站务费收结算的原始凭证。结算清单一式六联。
（二）汽车零担货运汇总结算单
根据零担货运结算清单，按合同规定结算期限，汇总填列，是收款人向银行办理委托收款的结算凭证。汇总结算单一式四联。
（三）汽车零担货运结算订正单
由发现费收计算错误的站方或承运人填列，作为订正运杂费和站务费收差错的凭证。订正单一式三联。
第八条 结算程序
汽车零担货运费收结算程序，采用由起运站开始逐站填列结算清单，下站向上站逐站委托收款结算的方法。具体结算程序如下：
（一）结算清单填列和传递
货物起运前，起运站依据货票开具结算清单，业务人员填列结算清单中有关本区段运费计算部分的栏目，财务人员填列结算清单的其他部分栏目。根据货物直达或中转的不同，分别填列直达或中转结算清单。对同一运次相同中转或到达站的货物，合并开具结算清单；对不同中转和到达站的货物，不得合并填列同张结算清单。
结算清单的传递程序：第一联起运站业务存查；第二、三联由起运站业务人员上交本单位财务部门；第四、五、六联随货同行，由承运车辆驾驶员携带交付中转站或到达站，经车站业务人员签收后，第四联由驾驶员上交承运单位财务部门；中转站或到达站业务人员负责将收到的结算清单，按单据号码顺序分线进行登记，第五联转交本单位财务部门，财务收到单据后，即在单据号码本上签字，第六联由中转站或到达站存查。
（二）收款
1．承运人财务部门接到结算清单第四联后，核对结算清单中的本次运费，凭此联作为分期编制零担货运汇总结算单的依据。以汇总结算单第三、四联和结算清单第四联，通过开户银行向起运站收款。
2．中转站或到达站财务部门接到结算清单第五联后，进行核实，凭此联作为编制全部应结算运费和站务费收的汇总结算单的依据。以汇总结算单第三、四联和结算清单第五联，通过开户银行向起运站收款。
（三）付款
起运站财务部门接到承运人和中转站或到达站的结算付款凭证后，将收到的结算清单第四、五联和本站已入帐的结算清单中的第二、三联核对无误后，将汇总结算单第四联分别寄回收款单位，并由开户银行付款。
（四）订正。
起运站、中转站或到达站和承运人财务部门核对结算清单或汇总结算时，发现差错应逐笔查对、核实，并填列汽车零担货运结算订正单，说明订正数额和原因。订正单随需要订正的结算清单或汇总结算单传递，经对方认定后，按订正数付款。
第九条 公路、铁路或公路、水路零担货物联运费收的结费。
公路、铁路或公路、水路零担联运费收结算，涉及铁路、水路运输部门的费收结算办法。公路汽车货运站应与铁路、水路运输部门共同协商解决。一般采用以下两种结算方法：
（一）公路、铁路或公路、水路全程一次收费
由起运站一次向托运人核收各种运输方式全程运费和其他费收，对公路、铁路或水路各段的运费和各站（港）其他费收，实行代收代支。
（二）公路、铁路或公路、水路分别计费
按照不同运输方式的起运站或到达站（港）的不同，采用不同的结算方法。
起运站是公路，到达站（港）是铁路或水路，公路起运站向托运人核收公路区段运费和公路汽车货运站的有关费收；零担货物经铁路或水路转运至到达站（港）后，由铁路到达站或水路到达港向收货人核收铁路或水路运费和港站的有关费收，即“公路起收，铁路或水路到收”的结算方式。
第十条 结算凭证印制应当按照本办法规定的统一格式，由各省、自治区、直辖市交通厅（局）负责安排印制。各汽车运输企业、货运站必须建立结算凭证的登记、领发、交接、注销制度，并指定专人负责管理，做到数据正确，帐实相符。已使用过的结算凭证，根据会计凭证归档保管的规定，期满时按法定程序销毁。
第四章 汽车零担货运差错的费收结算
第十一条 在货物交接时，中转站或到达站发现票货分离，有票无货，应在货物交接清单和结算清单上签注“××号货物未随车发运，有票无货”字样，作未到达货物处理。中转站或到达站和承运人不得向起运站收取本运次的运费和站务费收。
第十二条 在货物交接时，中转站或到达站发现有货无票，货物标签注明到站相符，则应在货物交接清单和结算清单上签注“有货无票”字样，作已到达货物处理。车站收货后补开计算货物运费、站务费收等各项费收的结算清单，向起运站补办收款手续。
第十三条 在货物交接时，发现货物错运，费收结算按以下办法处理：
（一）货物流向错运，到达站应将错运的货物及其货票、运单退回错发的起运站。同时，要单独填写回运的结算清单，注明“退回错发运货物”字样，对错发回运货物可视作中转的货物，在结算清单的付款单位上填写错发货物的起运站单位名称。结算清单经承运车辆驾驶员签证后，到达站凭此单第五联向货物错发站收取该批货物的中转换装费与仓理费的差额。
承运车辆的驾驶员将错发货物运回，经错发站在结算清单上签收后，承运人凭此单收取本次运费。
（二）货物越站错运，到达站应将货物连同货票、运单一并退回货物的中转站或转运至终点站。在回运或转运时，到达站应单独填列结算清单，注明“退回越站错发货物”，经承运车辆驾驶员签证后，凭此单第五联向货物错发站收取从货物到达站至中转站或终点站应补收的错运和回运或转运区段的运费和站务费收。结算清单的付款单位上填写错发货物的起运站单位名称。
承运人和终点站按正常结算程序向前方原错运的到达站收取本次运费和站务费收。
第十四条 凡由于货运站或承运人责任而造成货运差错的一切费用支出，均由责任方负担。
第十五条 货物运输过程中，由于道路阻塞而造成运输阻滞时，托运人要求退运，办理货物退运的货运站，在退运给托运人未完成路段的运费时，不得向货物受理站收取受理站已提取的货物未完成运输路段的组货劳务费。
第五章 附 则
第十六条 本办法由中华人民共和国交通部负责解释。
第十七条 本办法自一九八九年十月一日起施行。
附：汽车零担货运结算清单
一、式样：见附表一、二。
二、表式尺寸：长×宽（24ｃｍ×18ｃｍ）16开纸型。
三、印制规格：汽车零担货运结算清单，为薄纸复写式，用28克白色打字纸印制，表式字样采用宋体字。统一加印顺序号，顺序号码为六位数，由000001--100000号，并以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ……循环。顺序号码前冠印经营单位简称（例：京Ａ000001）。每组一式六联，第一联黑线黑字，右侧框外加印“存据”；第二联红线红字，右侧框外加印“站务费收报核”；第三联蓝线蓝字，右侧框外加印“运货报核”；第四联黄线黄字，右侧框外加印“承运人结算凭证”；第五联绿线绿字，右侧框外加印“中转站或到达站结算凭证”；第六联紫线紫字，右侧框外加印“到达站存查”。
每50组为一本，左侧胶边装订。
四、使用方法：结算清单是零担货运经营单位之间运杂货和站务费收结算的依据，按直达与中转货物分单逐项填写。不同到达站不得合用一单。结算清单的移交程序详见本办法第八条。
附表一 ××省汽车零担货运直达结算清单 Ａ000001
----------------------------------------------------------
|起运站 （盖章） |
|------------------------------------------------------| 收款单位----------------
|到达站 | 19 年 月 日
|------------------------------------------------------| 付款单位----------------
|运 距 （公里） |
|------------------------------------------------------|----------------------------------------------------
| 货票 | | 运输 | 包 | 件 | 计费 | 运价率 | 运费 | 站务费
| | 货名 | | | | 重量 | （元／吨 | | 计费
| | | | | | | | | 重量
| 号码 | | 号码 | 装 | 数 | （千克）| 公里） | （元） | （千克）
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| 合 计 | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 备 注 | |到达站|
| | |签 收| 19 年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------
| 仓理费 | 过桥费 | | 小计 |
| | | | |
| | | | |
| （元） | （元） | | （元）|第
|------------|------------|--------|--------|一
| | | | |联
|------------|------------|--------|--------|存
| | | | |根
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
------------------------------------------------|
|
|
--------------------------------------------------
承运车号 驾驶员 配装 制单
附：（1）粗线框以外各栏由起运站业务填列，框以内各栏由财务填列。
（2）过桥费包括过桥费、过渡费、过隧道费、过路（指收费公路）费。
附表二 ××省汽车零担货运中转结算清单 Ａ000001
--------------------------------------------------------
| 起运站 | （盖章） |
|--------------|------------------------------------|
| 到达站 | | 19 年 月 日
|--------------|------------------------------------|
| 运 距 | 公里 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | |
| 货票 | 受 | | 运输 | | 件 | 计⌒ | 运 价 率 | 本 |
| | 理 | 货名 | |包 装| | 费千 | | 次⌒ |
| 号码 | 站 | | 号码 | | 数 | 重克 |（元／吨公里）| 运元 |
| | | | | | | 量∨ | | 费∨ |
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------|--------|--------|--------------|--------|
| 合 计 | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 备 注 |
| |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
收款单位------------------
付款单位------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 应 下 移 运 杂 费 （元） | |
站务费 | 本 次 | 本 次 |----------------------------------------------------------------------| 应下移 |
计费重量| 中转费 | 过桥费 | 终 | ∧ | | 中 转 | 仓 | | | 过桥费 |
（千克）| （元） | （元） | 点 | 运公 | 运费 |----------------| 理 | | 小计 | （元） |
| | | 站 | 距里 | | 次数 |中转费| 费 | | | |
| | | | ∨ | | | | | | | |
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |第
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |一
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |联
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |存
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |根
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|到达站| |
|签 收| 19 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
承运车号 驾驶员 配装 制单
附：（1）粗线框以外各栏由起运站业务填列，框以内各栏由财务填列。
（2）过桥费包括过桥费、过渡费、过隧道费、过路（指收费公路）费。
附：汽车零担货运汇总结算单
一、式样：见附表三。
二、表式尺寸：13ｃｍ×10ｃｍ（32开纸型）。
三、印制规格：汽车零担货运汇总结算单为薄纸复写式，用28克白色打字纸印制。表式字样采用宋体字，统一加印顺序号，由000001--100000号，并以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ……循环。顺序号码前冠印经营单位简称。每组一式四联，第一联黑线黑字，第二联红线红字，第三联蓝线蓝字，第四联黄线黄字；各联右侧框外分别加印：“第一联存查”，“第二联报核”，“第三联付款单位记帐凭证”，“第四联结算回执凭证”的字样。
每100组为一本，上沿胶边装订。
四、使用方法：详见本办法第八条。
附表三 × ×省汽车零担货运汇总结算单 Ａ000001
（19 年 月份）
付款单位： 收款单位：
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | 结算金额 | 提取比例 | 提 取 额 | 实收金额 |
| 结算项目 | | | | |
| | （元） | （％） | （元） | （元） |
|----------------|----------------|----------------|------------------|----------------|
| 本 |运 费 | | | | |
| |--------|----------------|----------------|------------------|----------------|
| 次 |仓理费 | | | | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------|----------------|第
| 应 |运 费 | | | | |一
| |--------|----------------|----------------|------------------|----------------|联
| 下 |中转费 | | | | |存
| |--------|----------------|----------------|------------------|----------------|查
| 移 |仓理费 | | | | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------|
| 过 |本 次 | | 结 算 清 | |
| 桥 |--------|----------------| | |
| 费 |应下移 | | 单 张 数 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |
| 备 |
| |
| 注 |
| |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| 实收运杂费 | |
| |拾 万 千 百 拾 元 角 分|
| 合 计 | |
| | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
财务科公章 科长 复核 制单
制单日期 年 月 日
汽车零担货运结算订正单
一、式样：见附表四。
二、表式尺寸：24ｃｍ×18ｃｍ
三、印制规格：汽车零担货运结算订正单，为薄纸复写式，用28克白色打字纸印制，表式字样采用宋体字。统一加印顺序号。由000001--100000号，并以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ……循环。号码前冠印经营单位简称。每组一式三联，第一联黑线黑字，第二联红线红字，第三联蓝线蓝字；各联右侧框外分别加印：“第一联存查”，“第二联订正单位记帐凭证，”“第三联收款单位记帐凭证”。
每50组一本，左侧胶边装订。
四、使用方法：详见本办法第八条。
附表四 × × 省 汽 车 零 担 货 运 结 算 订 正 单 字第000001
订正单位 年 月 收款单位：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | |
| | 结单 | 结单 | 起 | 到 | 运∧ | 运价率 |运费计 | 本次 |站务费 |
| | 算号 | 算顺 | 运 | 达 | 公 | |费重量 | 运费 |计费重量|
| | 清码 | 清次 | 站 | 站 | 距里 |（元／吨公里）|（千克）|（元） |（千克）|
| | | | | | ∨ | | | | |
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------------------------------------------------------------------------|--------|--------|
| | 应 退 （补） 金 额 小 计 （元） | | |
|----------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------
| | 应 退 （补） 金 额 合 计 （元） | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 应 下 移 运 杂 费 （元） | | |
本 次| 本 次 |----------------------------------------------------------------------| 应下移 | |
仓理费| 过桥费 | 终 | ∧ | | 中 转 | 仓 | | | 过桥费 | 备 注 |
（元）| （元） | 点 | 运公 | 运费 |----------------| 理 | | 小计 | （元） | |
| | 站 | 距里 | | 次数 |中转费| 费 | | | | |
| | | ∨ | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|第
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|一
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|联
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|存
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|查
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
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万 千 百 拾 元 角 分 ￥------------------------ |
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财务科公章 科长 复核 制表
附：本表只需填写结算清单号码和需要更正的栏目。 19 年 月 日
印发湘西自治州村道养护和管理实施细则的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室
州政办发 [2006] 19号
印发湘西自治州村道养护和管理实施细则的通知
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
《湘西自治州村道养护和管理实施细则》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年六月三十日
湘西自治州村道养护和管理实施细则
根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）、《湘西土家族苗族自治州乡村公路条例》和《湘西自治州人民政府办公室关于切实加强村级公路建设和管理养护的意见》（州政办发〔2006〕2号）精神，特制定本实施细则。
一、村道养护和管理责任
（一）村道属于农村公益基础设施，产权属于村民委员会，村道里程由乡镇人民政府统计，县市交通局核实，州交通局核定。
（二）县市人民政府是村道养护和管理的责任主体，要切实领导和组织辖区内村道养护和管理工作。
（三）州交通局负责编制全州村道养护规划，统筹安排和监管村道养护补助资金，指导、监督全州村道养护和管理工作。
（四）县市交通局负责编制村道养护计划，制定村道养护技术政策、技术规范和管理方法，对村道养护、管理提供技术和业务指导并实施监督、检查、验收，筹集和管理村道养护补助资金，监督村道养护质量和资金使用情况，组织协调乡镇做好村道及其设施的保护工作。
（五）财政部门负责落实村道养护补助资金，监督、指导养护补助资金的使用和管理。
（六）乡镇人民政府负责建立村道养护和管理制度，组织开展村道养护和管理，定期开展村道养护和管理工作检查、验收，组织协调村道水毁工程抢修，管理和发放村道养护补助资金，组织实施村道路政管理和交通安全管理。
（七）村民委员会负责组织村民开展村道养护和管理，组建养护专业队伍，制定合理的养护里程和养护年限，直接监管养护合同，采取“一事一议”方式筹措资金和组织劳力，整修和养护村道，维护路产路权。
二、村道养护工作要求
（八）村道养护和管理以乡镇人民为单位统一组织实施，乡镇人民政府要建立村道养护和管理工作班子，明确1名负责人具体负责，坚持专业养护与群众性养护、常年养护与季节性养护相结合的制度。
（九）原则上按每2-3公里1人标准，采取群众公开推选、报乡镇人民政府和县市交通主管部门备案的方式，配置养护人员，组建养护专业队伍，由村民委员会与村道养护人员签订养护合同。
（十）村道日常养护管理任务是：及时清除路肩杂草杂物，搞好路段卫生，平整路面及路肩坑槽，整修绿化带及边坡，保持沟涵排水顺畅，看管路树花木及桥涵和排水设施，维护路产路权。
（十一）村道养护作业要加强安全生产管理，保障养护人员人身安全。养护施工时，施工单位要严格按照有关标准和规范，在养护施工路段设置醒目的标志，必要时安排专人管理和指挥；车辆不能通行的路段必须修建临时便道或便桥，并做好便道、便桥的养护管理。
（十二）乡镇人民政府坚持路况登记制度，及时治理危桥险路，因自然灾害导致村道受到严重损害的，乡镇人民政府和村民委员会应当及时组织修复，确保公路安全畅通。
（十三）乡镇人民政府和村民委员会应依法协调解决村道养护工程所需挖砂、采石、取土、取水等有关事项，任何单位和个人不得阻挠。
（十四）村道绿化和水土保持由交通主管部门指导，乡镇人民政府统一规划，按照稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容的要求组织实施。村道用地范围的树木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必须按照管理权限经有关部门批准，砍伐后应及时更新补植。
（十五）乡镇人民政府要规范内业管理及台帐建设，完善管理体系，健全检查、验收、评比制度，做到图表上墙、档案齐全，有辖区村道养护管理现状图、村道养护管理工作一览表。健全分线路的公路养护档案、养护人员档案，有月、季、半年、年终检查记录和养护措施、路况分析等。
三、养护资金筹集和管理
（十六）实行村道养护资金“政府投入为主、群众投入为辅”的筹集原则，村道养护管理资金由以下几方面组成：一是州、县市财政设立的村道养护专项资金，按每年每公里600元给予补助，州、县市财政各负责50%；二是村民委员会按“一事一议”方式筹集的村道养护资金；三是社会捐助的资金等。
（十七）设立村道养护资金财政专户。养护资金由州、县市财政部门依据州、县市交通部门当年的养护计划列入同级财政预算，并按照本级交通部门的拨款意见将村道养护资金按季逐级拨付到乡镇人民政府，乡镇人民政府按照村道养护里程考核实绩和管理办法将养护资金下拨到村、到养护人员,并张榜公布。监察、财政、审计、交通部门要加强对养护资金的监管。
（十八）养护资金的使用范围：养护人员的报酬、养护工具购置、小型塌方处理，养护人员的报酬应不低于政府补助资金的80%。
（十九）村道养护资金实行收支两条线，专款专用，半年张榜公开收支情况，并实行年度审计制度，任何单位和个人不得挤占和挪用。村级筹集的养护资金由村委会安排和管理，帐务公开,乡镇人民政府、村民监督使用。对违反财务制度，挪用、侵占道路养护管理资金的，必须责令改正，并依照相关规定给予责任人行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究相关责任人刑事责任。
四、加强村道路政管理
（二十）县市及乡镇人民政府要依照国家有关规定，制定具体的村道管理规定和措施，并向群众公布，切实保护路产路权。交通主管部门要加强对路政管理人员的培训、监管、指导。
（二十一）在村道及公路用地范围内，不得从事下列行为：
1、设置棚屋、摊点、维修点及其它设施；
2、堆放垃圾、建筑材料及其它堆积物；
3、挖掘、采矿、取土、烧窑、制坯、种植作物、打场晒粮或者其它有碍交通的行为；
4、其它侵占、损坏村道、公路用地及公路设施的行为。
（二十二）在村道两侧开山炸石、采伐树木和进行其它施工作业，不得危及公路和公路相关设施的安全，如有可能产生危害后果，作业单位和人员应当事先采取必要的防护措施。
（二十三）在村道大中型桥梁和公路渡口上、下游各200米，公路隧道上方和洞口外100米范围内不得采挖砂石、开矿、缩窄或者拓宽河床、烧荒、爆破、取土、伐木或者进行其它类似作业。
（二十四）公路两侧建筑控制区范围从公路边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于3米，除公路防护、养护需要外，禁止在公路两侧的建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物。公路弯道内侧的建筑距离必须符合国家规定的行车视距要求。
（二十五）在村道上设置交叉道口，修建跨越村道的桥梁、渡槽、管线和跨越公路设置标语标牌或者在建筑控制区内架设、埋设管线的，建设单位和个人必须事先按管理权限征得村道路政管理单位和村委会的同意。
（二十六）禁止任何单位和个人在村道上非法设卡收费、罚款或者拦截车辆。
（二十七）任何单位和个人不得非法涂抹、拆除、迁移或者损坏村道上设置的交通标志和警示标志。
（二十八）交通主管部门及其公路管理机构有权检查、制止、处理各种侵占、损坏乡村公路、公路用地、公路设施行为及其它违法行为。
（二十九）无理阻挠村道管理人员履行职责，殴打、辱骂村道管理人员，违反《中华人民共和国治安管理法》的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三十）村道养护和管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三十一）村道损失赔偿费用于村道维修。
五、村道养护和管理考核制度
（三十二）各县市、乡镇人民政府应将村道养护和管理工作纳入年度工作目标管理，实行工作考核。对在村道养护和管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由县市人民政府给予表彰和奖励。未完成养护计划，造成公路损坏的，由县市人民政府追究直接责任人和相关责任人的行政责任，并视问题轻重相应扣减养护报酬。
（三十三）村道养护和管理考核的范围为：养护队伍管理、路基、路面、绿化、桥涵构造物、路政、内业管理等。
本实施细则由州交通局负责解释。
