武汉市制造业技术操作人才评价试行办法
湖北省武汉市人民政府办公厅
武汉市制造业技术操作人才评价试行办法
武政办〔2004〕185 号
市人民政府办公厅关于转发武汉市制造业技术
操作人才评价试行办法的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
市人事局拟订的《 武汉市制造业技术操作人才评价试行办法》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二00四年十一月一日
武汉市制造业技术操作人才评价试行办法
（ 市人事局 二00四年九月十四日）
为进一步提高制造业技术操作人才的社会地位，优化制造业技术操作人才成长的社会环境，选拔大批高技能人才，振兴武汉现代制造业，特制订本试行办法。
一、评价范围和对象
（ 一）评价工作主要在与武汉现代制造业密切相关的企业以及中等职业技术学校中进行。
（ 二）评价对象是具备一定制造业技术操作能力、符合评价条件的在职在岗生产一线技术操作人员、中等职业技术学校应届毕业生。
二、职务名称及评价条件
（ 一）制造业技术操作专业职务名称分为制造业技术操作高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
（ 二）制造业技术操作高级工程师评价条件
1.具备高级技师或相当于高级技师资格，或在市级技能竞赛中获得金牌、省级以上技能竞赛中获得前 3 名、国际技能竞赛中获得优异成绩。
2.掌握与本技术操作业务有关的专业理论和专业知识，具有解决关键技术操作难题的能力，有丰富或独到的技术操作经验。
3.在工具、仪器设备的改进、引进吸收或技术革新、创造、攻关等方面做出突出贡献，取得显著经济效益和社会效益。
4.在对青年技术操作人员进行技能训练、传授技艺方面做出突出贡献。
（ 三）制造业技术操作工程师评价条件
1.具备技师或相当于技师资格，或荣获市级以上技术能手称号。
2.掌握与本技术操作业务有关的专业知识和技术，具有独立承担有一定难度的技术操作工作的能力。
3.熟练使用与本技术操作业务有关的工具、仪器设备，能够维护检修和排队故障；在开展技术革新、创造、攻关等方面做出成绩。
4.在对青年技术操作人员进行技能训练、传授技艺方面取得成效。
（ 四）制造业技术操作助理工程师、技术员评价条件
1.具备中等职业技术学校以上（ 含中等职业技术学校）学历，或中级以上（ 含中级）职业技能资格。
2.了解与本技术操作业务有关的专业知识和技术，初步掌握常规的技术操作原理、方法和步骤，具有承担技术工作的能力。
3.能够正确使用与本技术操作业务有关的工具、仪器设备，其中，申报助理工程师的，能够初步独立完成工作任务；申报技术员的，在有关人员指导下，可以完成一般的工作任务。
三、评价组织与方法
（ 一）市相关专业技术高（ 中）级职务评审委员会评审制造业技术操作高级工程师、工程师任职资格。
（ 二）具备国家承认的大中专学历（ 含职后同等学历）的技术操作人员，可参照《 武汉市大中专院校毕业生考核认定专业技术职务任职资格的试行意见》（ 武职改办〔2001〕11 号），由企业及有关部门考核认定其制造业技术操作助理工程师、技术员任职资格。
（ 三）企业专业技术初级职务评审委员会评审制造业技术操作助理工程师、技术员任职资格。
（ 四）中等职业技术学校应届毕业生，由市人事局采取专业技术职务水平能力测试与考核相结合的办法确定其制造业技术操作技术员任职资格。
四、评价程序
制造业技术操作高级工程师、工程师评价按下列程序进行：
（ 一）企业在个人申请的基础上，根据评价条件，结合其职业道德、工作能力和业绩等综合情况，按一定比例推荐合适人选。
（ 二）从市相关专业技术高（ 中）级职务评审委员会专家库中随机抽选出 2—3 位相同或相近专业的专家组成专业组，审核评价材料，实地考察工作业绩。
（ 三）召开市相关专业技术高（ 中）级职务评审委员会进行评审。
（ 四）采取一定形式公示评价结果，公示期限为 7 天。
（ 五）由市人事局核发任职资格文件，颁发资格证书。
五、职务聘任
（ 一）制造业技术操作专业职务的聘任是企业与技术人员之间通过内部约定形式，建立专业技术职务任用关系的组织行为。企业应与被聘人员签订聘约，向其颁发聘书。聘约应明确聘期、工作任务、职责、职权、待遇及培训、保密、解除与变更聘约条件、违约责任以及聘任双方认为需要订立的其他内容。
（ 二）对制造业技术操作人员，企业可根据工作需要自主聘任相应专业技术职务。制造业技术操作人员可以应聘、拒聘或辞聘。
（ 三）制造业技术操作人员聘期一般为 1 至 3 年，原则上不超过被聘人员的退休年龄。
（ 四）对受聘制造业技术操作人员每年应定期由用人企业进行履约考核。
（ 五）聘期内制造业技术操作人员有下列情形之一的，按照聘任程序、权限予以解聘：
1.辞职；
2.被辞退或除名；
3.受到开除处分；
4.被依法追究刑事责任；
5.履约考核不称职；
6.因病休、脱产学习等原因离岗 1 年以上不能继续履行岗位职责。
六、聘任待遇
（ 一）企业聘任制造业技术操作人员，按照所聘专业技术职务，自聘任之下 1 个月起，享受专业职务津贴。首次聘任（3 年内）的，分别按制造业技术操作高、中级职务定期发给一定数额的津贴。
（ 二）制造业技术操作高级工程师、工程师首次聘任期内专业职务津贴所需经费，纳入市财政专项预算。首次聘任期满，本着“ 谁受益，谁负担”的原则，由用人企业参考其原享受的津贴标准，按本人业绩给予津贴。
（ 三）制造业技术操作助理工程师、技术员的专业职务津贴标准由企业自已决定，所需经费由企业自己解决。
（ 四）制造业技术操作人员有下列情形之一的，不享受专业职务津贴：
1.未聘任的；
2.退休的；
3.聘期内因工作需要调整到非制造业技术操作专业岗位的；
4.因各种原因解除聘约的。
本办法自印发之日起施行，并由市人事局负责解释。
江苏省志愿服务条例
江苏省人大常委会
江苏省志愿服务条例
江苏省第十届人民代表大会常务委员会
公 告
第130号
《江苏省志愿服务条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年3月30日通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。
2007年3月30日
江苏省志愿服务条例
（2007年3月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了倡导志愿服务精神，促进志愿服务事业发展，规范志愿服务活动，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的志愿服务组织、志愿者从事志愿服务活动适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。
本条例所称志愿服务是指不以营利为目的，经志愿服务组织安排，由志愿者实施的自愿帮助他人和服务社会的公益行为。
本条例所称志愿服务组织是指依法登记，从事志愿服务的非营利性社会组织。
本条例所称志愿者是指在志愿服务组织登记，不以获得报酬为目的，以自身知识、技能、体能等，自愿帮助他人和服务社会的个人。
第三条 省、设区的市和县（市、区）志愿服务工作协调机构负责规划、协调、指导本行政区域内的志愿服务工作。同级共青团组织具体承担志愿服务工作协调机构的日常工作。
组成志愿服务工作协调机构的部门和单位应当对各自分工范围内的志愿服务工作进行指导。
第四条 地方各级人民政府应当将志愿服务纳入社会发展规划，支持和促进志愿服务事业发展。
国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当鼓励和支持志愿服务活动。
学校、家庭和社会应当培养青少年志愿服务意识,鼓励和支持青少年参加力所能及的志愿服务活动。
第五条 全社会应当尊重志愿服务组织和志愿者的劳动。
提倡具备志愿服务条件的公民积极参加志愿服务活动。
第二章 志愿服务组织
第六条 省、设区的市和县（市、区）志愿者协会应当依据国务院《社会团体登记管理条例》，在县级以上人民政府民政部门依法登记成立。
志愿者协会根据需要可以设立分支机构。
志愿者协会履行下列职责：
（一）制定志愿服务的各项制度；
（二）制定本行政区域内志愿服务计划，发布志愿服务信息；
（三）指导、协调志愿服务组织的活动；
（四）维护志愿服务组织和志愿者的合法权益；
（五）表彰和奖励志愿服务组织和志愿者；
（六）开展志愿服务的宣传和对外交流合作；
（七）志愿者协会章程规定的其他职责。
第七条 有条件的企事业单位和社区、街道（乡镇）以及其他组织，根据需要可以成立志愿服务组织，在县级以上人民政府民政部门依法登记，并可以加入志愿者协会成为其团体会员。
志愿服务组织按照其章程开展志愿服务活动，并履行下列职责：
（一）负责志愿者的招募、登记、培训、考核；
（二）组织实施志愿服务项目；
（三）为志愿者提供必要的帮助，维护其合法权益；
（四）志愿服务组织章程规定的其他职责。
第八条 志愿服务组织招募志愿者，应当以适当方式公告志愿服务项目和志愿者的条件、数量、服务内容等。
第九条 志愿服务组织应当建立志愿者注册制度，鼓励志愿者注册长期参加志愿服务。
志愿服务组织应当向注册志愿者颁发志愿者证。志愿者证的具体式样和管理办法由省志愿者协会统一规定。
第十条 志愿服务组织应当建立志愿者志愿服务时间累计和绩效评价制度，以完成志愿服务的时间累计和绩效作为证明志愿服务和考核、表彰志愿者的依据。
志愿者参加志愿服务总时数累计达四百小时以上的，可以凭志愿服务证明向县（市、区）志愿者协会申请核发志愿服务荣誉卡。
第三章 志愿 者
第十一条 志愿者应当具有相应的民事行为能力。
限制民事行为能力人可以参加与其年龄、身心状况相适应的志愿服务活动，但应当征得其监护人的同意。
第十二条 志愿者享有下列权利：
（一）参加志愿服务组织的志愿服务活动；
（二）接受与志愿服务有关的知识和技能培训；
（三）对志愿服务组织的工作进行监督，提出建议、批评和意见；
（四）获得所参加志愿服务活动的相关信息；
（五）获得参加志愿服务活动所必要的物质、安全保障；
（六）自身有志愿服务需求时优先获得志愿服务；
（七）退出志愿服务组织；
（八）法律、法规以及志愿服务组织章程规定的其他权利。
第十三条 志愿者应当履行下列义务：
（一）遵守志愿服务组织的章程和其他管理制度；
（二）履行志愿服务承诺，参加志愿服务组织安排的志愿服务工作；
（三）不损害志愿服务对象的合法权益，保守志愿服务对象的隐私和秘密；
（四）不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；
（五）维护志愿服务组织和志愿者的形象，不以志愿者身份从事营利性或者违背社会公德的活动；
（六）法律、法规以及志愿服务组织章程规定的其他义务。
第四章 志愿服务
第十四条 志愿服务的范围主要包括扶贫济困、扶弱助残、帮老助幼、支教助学、抢险救灾、环境保护、科技传播、医疗卫生、治安防范、社区服务、大型社会公益活动等社会公益服务。
志愿服务组织应当通过适当方式向社会公开志愿服务的具体范围和项目。
第十五条 志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象之间是自愿、平等的关系。
任何单位和个人不得强行指派志愿服务组织提供服务，不得利用志愿服务组织或者志愿者的名义、标识进行营利性活动或者非法活动。
第十六条 需要志愿服务的单位和个人可以向志愿服务组织提出申请，并告知需要志愿服务事项的完整信息和潜在风险。
志愿服务组织应当对志愿服务申请进行审查，及时予以答复。不能提供志愿服务的，应当予以说明。
志愿服务组织可以与接受志愿服务的单位和个人签订书面协议，明确双方的权利、义务以及解决争议的方法。
第十七条 大型社会公益活动志愿服务由活动举办者与有关志愿服务组织签订专项志愿服务协议。
承担大型社会公益活动志愿服务的志愿服务组织根据需要，可以联合其他志愿服务组织共同开展志愿服务。
大型社会公益活动志愿者的招募，可以通过组织招募或者社会公开招募方式进行。
第十八条 社区志愿服务组织根据实际情况，确定社区服务项目，制定服务计划，招募志愿者。
社区志愿服务组织可以与社区内的志愿服务对象签订长期志愿服务协议，安排志愿者提供长期服务。
第十九条 志愿服务组织开展志愿服务活动时，应当依照法律、法规以及志愿服务组织章程的规定，不得从事营利性活动。
第二十条 志愿者在从事志愿服务时应当佩戴志愿者标识。
志愿者完成志愿服务后，志愿服务组织应当如实为志愿者提供参加志愿服务的证明。
志愿服务证明格式，由省志愿者协会统一制定。
第五章 支持和保障
第二十一条 地方各级人民政府应当为志愿服务工作协调机构的日常工作提供必要的经费保障。
第二十二条 志愿服务组织和志愿服务活动的经费包括下列来源：
（一）政府财政支持；
（二）社会捐赠；
（三）志愿服务对象的资助；
（四）其他合法收入。
志愿服务经费应当专款用于志愿服务事项，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
志愿服务经费的管理和使用，应当接受志愿服务工作协调机构、有关部门、捐赠者、资助者以及志愿者的监督。
第二十三条 鼓励自然人、法人和其他组织对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠、资助。捐赠人和资助人按照国家法律法规和税收政策享受相关优惠。
志愿服务组织接受捐赠、资助，应当符合志愿服务组织的宗旨，根据与捐赠人、资助人约定的合法方式使用。
第二十四条 大型社会公益活动的举办者应当根据实际情况，为志愿者提供开展志愿服务所必需的专项服务培训和必要的物质、安全保障。
大型社会公益活动的举办者应当为提供志愿服务的志愿者购买相应的人身意外伤害保险。
第二十五条 地方各级人民政府应当对成绩突出的志愿服务组织和志愿者进行表彰和奖励。
地方各级人民政府及有关部门应当对支持志愿服务工作有突出贡献的组织和个人进行表彰和奖励。
第二十六条 鼓励有关单位在招收公务员、招工、招生时，在同等条件下优先录用、录取优秀志愿者。
第二十七条 教育部门、学校和有关社会团体应当将培养青少年志愿服务意识纳入思想品德教育范围。鼓励和支持大学和中学学生利用课余时间参加志愿服务活动。
第二十八条 新闻媒体应当无偿开展志愿服务的公益性宣传。
第六章 法律责任
第二十九条 志愿者在志愿服务中，因过错给志愿服务对象造成损失的，由志愿服务组织依法承担民事责任。志愿服务组织承担民事责任后，可以向有故意或者重大过失的志愿者追偿。
第三十条 在志愿服务中，志愿服务组织和志愿服务对象因自身过错给志愿者造成损害的，应当依法承担法律责任。
在志愿服务中，志愿者因其他原因受到损害的，志愿服务组织可以协助其依法获得适当补偿。
第三十一条 违反本条例规定，利用志愿服务组织或者志愿者的名义、标识进行营利性活动的，志愿服务组织和志愿者有权要求有关部门予以制止，并依法追究其法律责任。
第三十二条 侵占、私分、挪用志愿服务经费的，依法追究法律责任。
第七章 附 则
第三十三条 志愿服务组织安排志愿者到省外、境外从事志愿服务工作，参照本条例执行。
第三十四条 本省国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织开展无偿为社会和他人提供服务与帮助的活动，以及未在志愿服务组织登记的个人从事无偿为社会和他人提供服务与帮助的活动，参照本条例执行。
第三十五条 本条例自2007年5月1日起施行。
