国务院关于同意建立农民工工作联席会议制度的批复
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国务院关于同意建立农民工工作联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立农民工工作联席会议制度的批复
国函〔2006〕19号
劳动保障部：
你部《关于国务院农民工工作联席会议组建方案的报告》（劳社部报〔2006〕9号）收悉。现批复如下：
同意建立国务院农民工工作联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，日常工作由劳动保障部负责。请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：国务院农民工工作联席会议制度
国务院
二○○六年三月三十一日
附件：
国务院农民工工作联席会议制度
为切实做好农民工工作，加强部门间的协调配合，建立国务院农民工工作联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、联席会议主要职责
在国务院领导下，研究拟订农民工工作的重大政策措施，为国务院决策提供意见建议；督促检查各地区、各部门相关政策落实情况和任务完成情况，协调解决政策落实中的难点问题；研究确定年度工作要点和阶段性工作计划；定期向国务院汇报农民工工作情况，并及时通报各地区、各部门。
二、联席会议成员组成
联席会议由国务院办公厅、发展改革委、教育部、科技部、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、劳动保障部、建设部、农业部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、统计局、安全监管总局、法制办、国研室、扶贫办、西部开发办和中宣部、中农办、高法院、全国总工会、共青团中央、全国妇联共31个部门和单位组成。联席会议由国务院领导同志任总召集人，劳动保障部部长、国务院1位副秘书长、国务院研究室1位负责同志为召集人，各成员单位1名负责同志为组成人员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在劳动保障部，设主任1名，副主任若干名。办公室主任由劳动保障部1名副部长兼任，副主任由主要成员单位1名司局长兼任。各成员单位1名司局级干部为办公室成员，各成员单位1名处级干部为联络员。
三、联席会议议事规则
（一）定期向国务院汇报工作进展情况。主要汇报落实政策和工作任务完成情况，总结推广各地开展农民工工作的经验和做法，分析存在的突出问题，为决策提供参考。由召集人代表联席会议汇报，联席会议有关组成人员及办公室工作人员参加。
（二）每半年召开一次联席会议全体会议。主要内容：学习贯彻党中央、国务院关于农民工工作的指示及有关会议、文件精神；议定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排；通报工作进展情况，分析存在的问题，提出完善政策措施的建议；研究其他事项。确因工作需要，可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。全体会议由召集人主持召开，联席会议组成人员及办公室工作人员参加。全体会议请示国务院同意，可邀请有关单位列席。联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项，经与会单位同意后印发各成员单位，同时报国务院。
（三）不定期召开专门会议、开展专项活动和联合调研。联席会议办公室根据年度工作计划和阶段性工作安排，报请联席会议召集人同意，不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究，并及时向联席会议各成员单位通报工作成果。同时，各部门和单位要指导和督促本系统开展调查研究，通过多种形式，全面推进农民工工作开展。
（四）做好信息通报和交流。联席会议办公室根据工作进展情况，编辑《联席会议简报》，报送国务院领导同志，并送各省级人民政府及联席会议各成员单位。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作，编印工作手册，并按各成员单位要求及时提供资料信息。
（五）对农民工工作中的重大问题及对策建议，应经联席会议讨论通过，并征得有关成员单位的同意后，上报国务院。遇有意见分歧的，由召集人或联席会议办公室主任负责协调；协调后仍不能形成一致意见的，将有关意见和理由报国务院决定。
联席会各成员单位还要共同完成党中央、国务院交办的其他工作。
国务院农民工工作联席会议成员名单
总召集人：华建敏 国务委员兼国务院秘书长
召 集 人：田成平 劳动保障部部长
张 平 国务院副秘书长
韩长赋 国研室副主任
成 员：杜 鹰 发展改革委副主任
吴启迪 教育部副部长
刘燕华 科技部副部长
刘金国 公安部副部长
屈万祥 监察部副部长
姜 力 民政部副部长
段正坤 司法部副部长
王 军 财政部副部长
胡晓义 劳动保障部副部长
傅雯娟 建设部副部长
范小建 农业部副部长
周和平 文化部副部长
陈啸宏 卫生部副部长
王国强 人口计生委副主任
吴晓灵 人民银行副行长
黄淑和 国资委副主任
王 力 税务总局副局长
钟攸平 工商总局副局长
邱晓华 统计局局长
孙华山 安全监管总局副局长
郜风涛 法制办副主任
高鸿宾 扶贫办副主任
王金祥 西部开发办副主任
欧阳坚 中宣部副部长
陈锡文 中农办主任
黄松有 最高人民法院副院长
董 力 全国总工会经费审查委员会主任
卢雍政 共青团中央书记处书记
甄 砚 全国妇联书记处书记
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知＞的补充通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知＞的补充通知》的通知
外经贸部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅），各总公司，各工贸公司，各外贸中心：
现将《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知＞的补充通知》（国办发明电〔1995〕19号）转发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时报部（计财司）。
附件：国务院办公厅关于贯彻《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》的补充通知 国办发明电〔1995〕19号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
最近，国务院发出了《关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电〔1995〕3号），规定从1995年7月1日起根据出口货物的实际税负适当调低出口退税率，各地和有关部门必须认真组织实施。为保证上述通知的贯彻落实，做好有关衔接工作，经国务院批准，
特作如下补充通知：
一、1994年按“免、抵、退”办法办理出口退税的内资生产企业及外商投资企业，今后直接出口和委托代理出口的货物，继续按照“免、抵、退”办法办理出口退税。
二、1994年按照“先征后退”办法办理出口退税和今年新发生出口退税业务的内资生产企业及外商投资企业，今后直接出口和委托代理出口的货物，一律按照“先征后退”办法办理出口退税，纳入国家出口退税计划管理。
1995年7月17日
西宁市全民义务植树条例
青海省人大常委会
西宁市全民义务植树条例
青海省人大常委会
（1993年5月29日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1993年9月1日起施行）
第一条 为了广泛深入地开展全民义务植树运动，根据《中华人民共和国森林法》、全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》和《城市绿化条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市辖区内（含大通县）的机关、团体、部队、学校、企事业单位、村民委员会、居民（家属）委员会和适龄公民。
凡居住在本市18岁至60岁的男性公民和18岁至55岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树5株或完成相应劳动量的绿化建设任务。
对11岁至17岁的公民，可就近安排义务植树或参加力所能及的绿化活动。
第三条 全市的义务植树运动和整个造林绿化工作在市绿化委员会的统一领导下，由各区（县）绿化委员会组织实施。
市、区（县）绿化委员会应按照西宁市绿化规划的要求，安排实施所辖区内的义务植树计划，建立义务植树登记卡，组织检查验收，履行法律法规赋予的其它职责。
第四条 每年4月份为全市全民义务植树月。
第五条 参加义务植树或参加其它相应绿化任务的劳动力，只能用于营造国有林、集体林和城镇公用绿地、街道、近郊荒山的绿化。
第六条 南北两山是本市义务植树的重点地区。该地区的义务植树按照《西宁市南北两山绿化条例》实施。
未承包南北两山绿化的单位，应由所在地绿化委员会另行划定地段进行义务植树或承担其它绿化、管护任务。
第七条 农村的义务植树，以乡（镇）或村为单位重点搞好集体成片造林、四旁植树和农田林网建设，也可以组织村民参加国家重点绿化工程建设以及小流域治理等与义务植树有关的劳动，保证义务植树任务的完成。
第八条 城镇个体劳动者和居民，分别由注册登记的工商行政管理部门和街道办事处统一组织，按照区（县）绿化委员会分配的任务参加义务植树劳动。
第九条 在国有土地上栽植的树木，林权归土地经营者所有；在集体土地上栽植的树木，林权归集体所有。其所有权受法律保护。
任何单位和个人未经市、区（县）林业主管部门批准，不得砍伐树木。
第十条 义务植树所需种苗由林权所有单位解决，提倡选用当地优良种苗。种苗须经有关部门依法进行检疫。
第十一条 义务植树的单位和个人，应服从林权所有单位的技术指导，保质保量完成植树和其它任务。林权所有单位有权检查验收。
林权所有单位对栽植的各种树木，应当精心管护，落实责任制，确保成活、成林。
第十二条 义务植树所需的种苗费、设施工程费、管理维护费等，均由林权所有单位承担。行政事业单位由行政事业费开支；企业由管理费开支；乡（镇）、村集体由公共积累金开支。
市、区（县）绿化委员会业务办公经费列入同级财政预算。
第十三条 各级人民政府、绿化委员会和林权所有单位应为参加义务植树的单位和个人提供必要的服务和保障。
各级人民政府应支持林业科研工作，大力推广应用科研成果。
第十四条 对在义务植树工作中成绩显著，以及管护林木、制止破坏行为有功的单位和个人，由各级人民政府、绿化委员会予以表彰奖励。
第十五条 城镇公民和单位未完成义务植树任务的，按下列规定处理：
（一）因特殊原因不能参加义务植树劳动的，由所在单位提出申请，经市绿化委员会批准可以缴纳绿化费；
（二）未经批准，不按期完成义务植树任务或未完成相应劳动量的，由区（县）绿化委员会责令限期完成，并按未完成任务量的20％收取绿化费；
（三）无故不履行植树义务的，由区（县）绿化委员会和单位责令限期完成。逾期不完成的，按每株树绿化费的标准处以2－3倍的罚款；
（四）林权所有单位因管理不善，造成义务植树成活率低于85％的，由区（县）绿化委员会责令第二年补栽，并按树木损失量收取绿化费。
绿化费为每株树4－6元，用于义务植树或与义务植树有关的绿化建设。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定通知书之日起15日内，向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民
法院强制执行。
第十七条 本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。
第十八条 本条例自1993年9月1日起施行。
1993年7月17日
