国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
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国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
财政部/劳动人事部/国家经委
国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
财政部/劳动人事部/国家经委
为了进一步调动企业和职工节约使用原材料、燃料的积极性，降低消耗，提高经济效益，实现增产增收，现对国营工业、交通企业实行原材料、燃料节约奖励办法，规定如下：
一、实行原材料、燃料节约奖的条件：
1．生产任务饱满，有准确的检验计量手段，健全的原始记录，能正确考核计算物资消耗节约效果的。
2．产品质量稳定并适销对路的。
具备以上条件的企业，报经企业主管部门和同级财政部门、劳动部门审查批准，均可实行原材料、燃料节约奖励办法。不具备上述条件的企业，暂不实行。
二、实行原材料、燃料节约奖的范围，可根据各企业的实际情况，选择几种生产大量使用的原材料、燃料（包括电力、蒸气）实行节约奖励。原材料、燃料节约奖的奖金计入成本，单项列支。此项奖金，不征收奖金税。
三、考核、计算原材料、燃料节约额，应以上年实际消耗量为依据。本年实际单位消耗量低于上年实际消耗的为节约量。但上年单位实际消耗量不能高于前一年度的单位实际消耗水平。节约额按国家统一规定的原材料、燃料调拨价格计算。（注解：一九八六年八月二十三日财政部、国
家经委《关于提高工交企业经济效益，狠抓扭亏增盈工作的意见》第三条明确：“物耗已经达到先进水平的企业，可按企业隶属关系，由企业主管部门报同级经委、财政和劳动人事部门同意后，按主管部门核定的分企业的定额进行考核。其他企业应以上年实际消耗量（或前两年实际平均消
耗量）进行考核。”）
四、节约原材料、燃料的奖金率，按照所使用原材料、燃料价格的高低和降低消耗的难易程度，确定如下：
1．有色金属、优质钢材和不锈钢材、橡胶、化纤等价值较高的物资，奖金率为节约价值的0．5％至3％；
2．汽油、柴油、重油、原油、焦炭、煤气、天然气、外购蒸气、纸浆、铸造生铁、纯碱、烧碱、和标号325号以上的水泥等物资，奖金率为节约价值的3％至8％；
3．煤炭、电力、木材等物资，奖金率为节约价值的8％至15％。
上述三类原材料、燃料中每一品种的具体奖金率，可根据企业的实际情况，在本办法统一规定的比例范围内，由企业提出实行节约奖励方案，按企业隶属关系，报经主管部门和同级财政、劳动部门批准后实行。
五、原材料、燃料节约奖的计算和发放。节约奖按年度计算考核，季度预提年终结算。季度可按累计应提节约奖的60％予提。如本季累计消耗比上年同期实际水平多消耗了，除本季不提奖金外，多发的节约奖要从以后季度的节约奖中扣回，如果扣不足，其差额从企业奖励基金中扣回
。实行节约奖的原材料、燃料，年终发生盘亏的，也要从节约额中扣除。
原材料、燃料节约奖只发给直接从事节约原材料、燃料的人员。多工种联合作业的企业，以生产班组或工段为计奖单位，个人单独操作的，以个人为计奖单位。得奖的集体，在内部分配奖金时，应根据每个成员对节约的贡献大小进行公开分配，贡献多的多奖，贡献少的少奖，与节约无
关的人员不奖。
六、切实加强原材料、燃料节约奖的监督和管理。实行节约奖的企业，必须严格执行本办法的各项规定，确保产品质量稳定提高，不准偷工减料，弄虚作假。由于少用原材料使产品质量下降的，不给计发节约奖。企业计发节约奖的产品大量积压的，不能计发节约奖。
企业主管部门、财政部门在审查、批准企业年度决算和税务部门征收所得税时，都要严格审查企业在成本中列支的节约奖是否符合规定。对弄虚作假的，除追回多提取的节约奖，并按成本条例的规定处以罚款外，还要追究企业领导和有关当事人的责任，情节严重的，要给予纪律处分。
七、本办法自公布之日起执行。一九七九年十一月十日财政部、国家劳动总局、国家物资总局发布的《关于国营工业、交通企业特定燃料、原材料节约奖试行办法（草案）》予以废止。
1986年1月18日
周口市人民政府办公室关于印发周口市承接产业转移工作考核办法的通知
河南省周口市人民政府办公室
周口市人民政府办公室关于印发周口市承接产业转移工作考核办法的通知
周政办[ 2010 ] 167号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
《周口市承接产业转移工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年十二月二十二日
周口市承接产业转移工作考核办法
总 则
第一条 根据《河南省人民政府关于积极承接产业转移加快开放型经济发展的指导意见》（豫政〔2009〕77号）文件精神, 为强力推进承接产业转移工作，全面完成省政府下达的目标任务，特制订本办法。
第二条 本《办法》遵循客观公正、科学全面、鼓励上大项目、建立承接产业转移长效机制的原则，坚持定性与定量考核，平时考核与年终考核相结合的基本方法，对境内承接产业转移工作进行全面考核。
考核范围、指标
第三条 考评范围：各县（市、区）人民政府、开发区管委会、黄泛区农场、市直有关单位及个人。
第四条 考评指标和评分标准：
（1）基础分（60分）
完成市政府下达的产业转移目标任务的得基础分，完不成的不得分。
（2）加分指标（分值不封顶）
①每超额完成目标任务一个百分点加0.2分；②每承接一个2亿元以上的工业项目，加5分；每承接一个3亿元以上的工业项目，加7分；每承接一个5亿元以上的工业项目，加10分。
（3）保障机制（20分）
①组织领导（5分）。实行领导负责制，建立清晰的产业转移领导架构，有明确的职责分工，一把手亲自负责参与承接产业转移工作，记2分；建立承接产业转移目标责任考评制度，逐级落实目标管理，记1分；将承接产业转移工作纳入当地工业经济发展规划和年度计划，记1分；落实负责承接产业转移工作的部门，配备专职人员负责组织协调工作，记1分。
②政策措施（5分）。根据当地实际制订科学合理的承接产业转移规划和实施方案，记1分；成立专业招商队伍，设立产业转移招商网站，记2分；对产业转移产业集聚区实行“零收费”，对入驻企业不征收地方性收费，记1分；用地指标优先用于产业转移项目用地，保证其建设用地需要，记1分。
③设立专项资金（5分）。落实《河南省人民政府关于积极承接产业转移加快开放型经济发展的指导意见》（豫政〔2009〕77号）文件精神，市、县都要设立承接产业转移专项资金。每个县（市、区）设立产业转移专项资金不少于100万元，记1分，每增加100万元加1分，最高5分。
④环境优化（5分）。完成市政府下达的综合治理责任制，记3分；行政服务中心规范建设并发挥作用，记2分。
第五条 对个人的考核程序
由所在单位申报（县市区由政府统一申报），根据承接产业转移资金额度和服务承接产业转移情况，由承接产业转移考核工作领导小组综合评定。
考核程序、方法
第六条 成立由主管副市长任组长，市政府副秘书长、市工信局局长任副组长的承接产业转移考核工作领导小组，负责统筹各项考核工作。具体工作由市承接产业转移办公室负责组织实施，考核组成员由市工信局、商务局、财政局、发改委、监察局、人社局等成员单位组成。
第七条 考核程序、方法：考核采取平时考核与年底考核相结合、实地查看与现场打分相结合的方式。首先组织自评，每年1月底前，各县（市、区）人民政府、市经济开发区管委会、黄泛区农场和市直相关部门按本《办法》考核内容要求，形成上一年度产业转移工作情况书面自评材料，并填写相关目标责任考核评分表，将工作总结和自评情况书面分别报送市承接产业转移办公室；市承接产业转移办公室按照考评细则，组织考核组对各考评单位产业转移工作情况进行考核后综合排序，其结果报市承接产业转移领导小组研究评定；评定结果报市政府研究确定。
第八条 考核结果应用
1、对完成年度承接产业转移目标任务的县市区，市政府给予通报表彰；对考评分数在前六名的县市区分一、二、三等奖，一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予20万元、10万元、5万元的资金奖励并颁发奖牌；对没有完成目标任务的单位，市政府给予通报批评。
2、对承接产业转移工作成绩突出的个人，评选出30名先进个人，其中，县市区20名、市直部门10名，市政府给予通报表彰，颁发证书并给予5000元的物质奖励。
3、对在考评中有弄虚作假行为的单位，取消有关表彰奖励和当年参加市综合性评优活动的资格，并给予通报批评，追究相关责任人责任。
4、对先进单位和先进个人在全市工业大会上隆重表彰。
5、本年度奖励资金从市工业结构调整奖励结余资金中解决。
附 则
第九条 本办法由市承接产业转移办公室负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法
甘肃省金昌市人民政府
金昌市人民政府令第17号
《金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法》已经市政府第二十次常务议讨论通过，现予公布。
市 长：张令平
二○○八年七月八日
金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法
第一条 为进一步规范市政府重大决策行为，增强决策的民主性和透明度，根据《国务院依法行政实施纲要》、《金昌市人民政府工作规则》和《金昌市人民政府重大决策程序暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 市政府重大事项的决策建议方案在提请市政府常务会议、全体会议审议前，除已经依照法律法规规定予以公示外，可以按照本办法的规定向社会予以公示。
第三条 以下重大事项予以公示：
（一）全市经济社会发展战略、中长期规划；
（二）对全市经济社会发展具有重大影响的建设项目、重大问题和重要政策；
（三）重大改革方案和重要举措等；
（四）制定对公众切身利益或者社会公共利益有重大影响的规范性文件或者重大行政措施；
（五）制定或调整与人民群众利益密切相关的水、电、热、卫生、公交（含出租汽车）、垃圾和污水处理等公用事业的价格调整方案；
（六）编制和调整城市总体规划、城市分区规划、重要区域的城市控制性详细规划；
（七）城市规划区内主要社会公益事业设施、公众活动场所选址或者搬迁；
（八）拟定修改城市房屋拆迁、农村土地征用的补偿安置方式和标准；
（九）调整最低工资、最低生活保障金或者失业保险金标准；
（十）由政府性资金投资或者偿还的过千万元的重大建设项目的立项审批及非政府性投资的重大项目的核准；
（十一）其他关系人民群众切身利益的重大事项。
第四条 重大事项公示，应包括以下内容：
（一）拟作出的重大事项的基本情况；
（二）拟作出的重大事项的可行性说明；
（三）拟作出的重大事项的有关统计数据、调查分析资料、主要依据等；
（四）拟作出的重大事项的论证经过，即听取意见的范围、人数，尤其是利害关系人、专家所占的比例及意见；
（五）拟作出的重大事项法律分析意见书；
（六）拟作出的重大事项的利害关系、行政成本；
（七）收集反馈信息的渠道；
（八）决策机关认为需要公示的内容。
第五条 公示时间一般不少于十个工作日。
第六条 拟作出的重大事项由市政府办公室在新闻媒体、政府网站、政府公告栏上进行公示。
第七条 公示中收集的信息，应如实、全面、及时形成公示报告。
公示报告应当包括以下内容：
(一)公示的基本情况；
(二)收集的主要意见、建议及理由；
(三)对主要意见、建议的处理意见；
第八条 公示报告应当作为市人民政府决策的重要依据。
第九条 公示报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由，并及时向社会公布。
第十条 对应当公示而没有公示的重大决策事项，不得提交决策机关讨论。
第十一条 县（区）政府和市政府组成部门可依据本办法，结合各自实际，制定本级政府和本部门重大事项公示的具体办法。
第十二条 本暂行办法由金昌市人民政府办公室负责解释。
第十三条 本暂行办法自公布之日起30日后施行。
